高考改革是推動(dòng)高考制度現(xiàn)代化的根本途徑。然而，在推進(jìn)高考制度現(xiàn)代化的過(guò)程中，應(yīng)警惕和防止“現(xiàn)代化的陷阱”。 當(dāng)前，從浙江、上海等新一輪高考制度綜合改革試點(diǎn)的情況來(lái)看，已出現(xiàn)了“偏考”“偏教”“自主招生造假”等亟待調(diào)整完善的問(wèn)題。而這些問(wèn)題是伴隨高考制度現(xiàn)代化所出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況，須引起高度重視并積極采取防范措施，防止高考改革落入“現(xiàn)代化的陷阱”。 改革開(kāi)放后，在“面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)”的時(shí)代背景下，學(xué)習(xí)和借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家及地區(qū)的高校招生制度，是推動(dòng)我國(guó)高考制度改革的一個(gè)重要力量源泉。如，上世紀(jì)80年代“標(biāo)準(zhǔn)化考試”的引入，便極大地推動(dòng)了我國(guó)高考制度現(xiàn)代化的進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)了高考由“傳統(tǒng)考試”向“現(xiàn)代考試”的轉(zhuǎn)型。然而，“橘生淮南則為橘，生于淮北則為枳”。“現(xiàn)代化的陷阱”提醒我們，學(xué)習(xí)和借鑒他國(guó)高校招生制度，不能盲目照搬或照抄，而必須基于中國(guó)現(xiàn)實(shí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，加以改造。 坎德?tīng)栐f(shuō)：“有什么樣的國(guó)家，就有什么樣的學(xué)校。”同理，有什么樣的國(guó)情，也就應(yīng)該有什么樣的高校招生制度。事實(shí)上，在世界各國(guó)中，即使包括受過(guò)殖民同化或者文化相近的國(guó)家在內(nèi)，也很難找到兩種完全相同的高校招生制度。 2014年世界銀行發(fā)布的《全球大學(xué)招生模式》研究報(bào)告就指出：“世界上沒(méi)有正確的招生制度，不同國(guó)家的具體做法有很大的差異。有些國(guó)家的大學(xué)招生錄取程序相對(duì)客觀，僅看入學(xué)考試成績(jī)。有些程序則相對(duì)主觀，會(huì)考慮未來(lái)學(xué)生的考試成績(jī)檔案、學(xué)業(yè)表現(xiàn)、推薦信及課外活動(dòng)等。” 可見(jiàn)，一個(gè)國(guó)家究竟采取何種高校招生制度，取決于其制度運(yùn)行環(huán)境，包括政治體制、經(jīng)濟(jì)制度、文化傳統(tǒng)、教育水平、社會(huì)誠(chéng)信、人口數(shù)量、信息技術(shù)以及勞動(dòng)力市場(chǎng)等綜合條件。因此，新一輪高考制度的改革與動(dòng)態(tài)調(diào)整，應(yīng)充分考慮中國(guó)國(guó)情，致力于構(gòu)建中國(guó)特色高考制度現(xiàn)代化體系。 當(dāng)然，高考制度現(xiàn)代化的“陷阱”，也可能存在于多樣性、自主性、綜合性等高考制度現(xiàn)代性之中。長(zhǎng)期以來(lái)，高考改革的一個(gè)重要目標(biāo)，是破除“一考定終身”和“唯分錄取”等過(guò)于單一化、客觀化、一刀切等弊端。然而，在打破客觀而統(tǒng)一的衡量標(biāo)準(zhǔn)之后，那些主觀而多樣的衡量標(biāo)準(zhǔn)，既可能成為特權(quán)尋租的漏洞，又可能演化為優(yōu)勢(shì)階層的專利。 今年8月媒體曝出“九省市高中名校學(xué)生論文涉嫌造假，或涉自主招生黑幕”，便是一個(gè)深化高校自主招生改革的重要警示信號(hào)，它表明在高考制度現(xiàn)代化的過(guò)程中需要不斷完善制度規(guī)則，彌補(bǔ)制度漏洞。 當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)、教育等總體發(fā)展存在較大的城鄉(xiāng)、地區(qū)和階層差異，若“過(guò)快”地弱化統(tǒng)一高考的地位，或“過(guò)重”地強(qiáng)調(diào)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)在錄取中的作用，無(wú)疑會(huì)形成新的高考壁壘，包括城鄉(xiāng)壁壘、地區(qū)壁壘和階層壁壘。因而，新一輪高考制度改革推行“三位一體”綜合評(píng)價(jià)錄取辦法，應(yīng)注意把握推行的速度與規(guī)模。 此外，新一輪高考制度改革強(qiáng)調(diào)“全面實(shí)施素質(zhì)教育，增加學(xué)生的選擇性，分散學(xué)生的考試壓力，促進(jìn)學(xué)生全面而有個(gè)性的發(fā)展”，這一原本良善的改革動(dòng)機(jī)，在“理性人”的選擇下，導(dǎo)致浙江新高考出現(xiàn)物理科目選考人數(shù)“斷崖式”下降的問(wèn)題，引起物理學(xué)界和教育界的普遍擔(dān)憂。種種跡象表明，伴隨高考制度現(xiàn)代性的增強(qiáng)，也可能帶來(lái)“難以預(yù)料”的弊病。 當(dāng)然，高考制度現(xiàn)代化關(guān)涉教育現(xiàn)代化和國(guó)家現(xiàn)代化的建設(shè)全局，不能因其存在這樣或那樣的“現(xiàn)代化陷阱”，而裹足不前，反對(duì)改革。相反，應(yīng)在充分調(diào)研與論證的基礎(chǔ)上，堅(jiān)定漸進(jìn)而穩(wěn)妥地改革。 展望未來(lái)，高考制度必須通過(guò)新一輪綜合改革做到三個(gè)相適應(yīng)：一是與國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)步伐相適應(yīng)，進(jìn)一步推進(jìn)招考分離，完善政府宏觀調(diào)控、考試機(jī)構(gòu)實(shí)施考試、考生誠(chéng)信高考、高校自主招生、社會(huì)依法監(jiān)督的高校招生機(jī)制；二是與即將到來(lái)的高等教育普及化人才選拔格局相適應(yīng)，進(jìn)一步推進(jìn)多元入學(xué)，完善因校制宜、分類考試、綜合評(píng)價(jià)、個(gè)性化招生的高校招生模式，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的多元化入學(xué)需求；三是與社會(huì)主義教育制度基本性質(zhì)相適應(yīng)，進(jìn)一步促進(jìn)高考公平，完善加分政策和弱勢(shì)群體入學(xué)政策，加強(qiáng)教育考試法制建設(shè)，維護(hù)最廣大人民群眾的高考利益。 總之，高考制度現(xiàn)代化的目標(biāo)既包括高考制度設(shè)計(jì)的合理化安排，也包括高考制度實(shí)踐的功能性要求，它是國(guó)家建設(shè)、社會(huì)變革、教育改革以及人的發(fā)展對(duì)高考制度改革的綜合訴求，其根本任務(wù)是服務(wù)與促進(jìn)學(xué)生發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)高考治理體系和治理能力現(xiàn)代化。 （作者為湖北大學(xué)高等教育研究所所長(zhǎng)） |