來源：中國教育報(bào) 2021-11-13 作者：邊玉芳

家庭教育不僅關(guān)乎個(gè)人和家庭福祉，也關(guān)乎國家和民族命運(yùn)。作為我國首部針對家庭教育的專門法律，《中華人民共和國家庭教育促進(jìn)法》（以下簡稱促進(jìn)法）的出臺，既是促進(jìn)我國家庭教育理念更新、提升家庭教育品質(zhì)的重要保障，又是建設(shè)和完善我國家庭教育公共服務(wù)體系的實(shí)踐之需，更是推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的重大舉措。促進(jìn)法的頒布與實(shí)施，不僅能夠積極回應(yīng)我國家庭教育現(xiàn)存的若干問題，使家庭教育更符合國家和社會的發(fā)展方向，也將幫助家長明確主體職責(zé)，厘清家庭教育重點(diǎn)任務(wù)，推動家庭教育回歸本真，為促進(jìn)未成年人健康成長和全面發(fā)展提供有力法治保障。

品德教育是家庭教育的核心內(nèi)容

促進(jìn)法明確提示，家庭教育的本質(zhì)是教孩子如何做人的教育，品德教育是家庭教育的核心內(nèi)容，應(yīng)貫穿兒童青少年的成長全過程。

近年來，教育焦慮甚囂塵上，“雞娃”“內(nèi)卷”等教育亂象層出不窮，家庭教育錯位嚴(yán)重，很多家長將關(guān)注點(diǎn)落腳在孩子的學(xué)業(yè)成績，擔(dān)心孩子是否能夠?yàn)樯鐣l(fā)展所用，而忽視了孩子的道德品質(zhì)發(fā)展。

由我主持完成的《全國家庭教育狀況調(diào)查報(bào)告（2018）》數(shù)據(jù)顯示，四、八年級學(xué)生認(rèn)為家長第一關(guān)注自己的學(xué)習(xí)情況的比例（79.8%、79.9%），遠(yuǎn)高于關(guān)注道德品質(zhì)的比例（25.3%、30.7%），可見家庭教育存在一定程度上的重智輕德傾向。

促進(jìn)法總則第三條中強(qiáng)調(diào)“家庭教育以立德樹人為根本任務(wù)”。第二章第十四條又提出父母的責(zé)任是“用正確思想、方法和行為教育未成年人養(yǎng)成良好思想、品行和習(xí)慣”，強(qiáng)化了家庭教育教孩子學(xué)會做人這一最根本、最有效的職能。

習(xí)近平總書記在全國教育大會上對家庭教育的重要性做了深刻論述，指出“家庭是人生的第一所學(xué)校，家長是孩子的第一任老師”。家庭教育作為育人的起點(diǎn)，具有一定的扎根性和奠基性，對于孩子價(jià)值觀形成、道德品質(zhì)培養(yǎng)和行為習(xí)慣養(yǎng)成均具有重要影響。加之，品德教育具有一定的實(shí)踐性，往往是在孩子與周圍環(huán)境、事物和人的互動中不斷形成。因此，家庭教育要借助其依附于生活的天然優(yōu)勢，將美好的道德觀念借助家庭生活的方方面面?zhèn)鬟f給孩子，父母應(yīng)給孩子樹立好榜樣作用，引導(dǎo)孩子形成良好社會公德、家庭美德和個(gè)人品德，為孩子健康成長奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

家庭教育有其優(yōu)勢領(lǐng)域和獨(dú)特價(jià)值

促進(jìn)法扭轉(zhuǎn)了家庭教育學(xué)校化、邊緣化趨勢，凸顯了家庭教育的優(yōu)勢領(lǐng)域和獨(dú)特價(jià)值。隨著家校合作的不斷深入，學(xué)校教育對家庭教育出現(xiàn)僭越現(xiàn)象，家庭教育“學(xué)?；眴栴}嚴(yán)重，批改作業(yè)、輔導(dǎo)功課、陪伴學(xué)習(xí)等成為家庭教育的主要職能，家庭教育逐漸淪為學(xué)校教育的附庸。

促進(jìn)法的出臺，使得家庭教育責(zé)任范疇清晰化，其無論在內(nèi)容、方式還是手段上均有別于學(xué)校教育。促進(jìn)法第二章第十六條提出家長有責(zé)任“幫助未成年人樹立正確的勞動觀念，參加力所能及的勞動，提高生活自理能力和獨(dú)立生活能力”“保證未成年人營養(yǎng)均衡、科學(xué)運(yùn)動、睡眠充足、身心愉悅”等，這些均是生活教育的重要組成部分，是孩子參與學(xué)校學(xué)習(xí)的重要經(jīng)驗(yàn)支撐，也是家庭教育所必須承擔(dān)的獨(dú)特責(zé)任。

生活處處有課堂，家長應(yīng)充分利用家庭生活中源源不斷的、自然存在的教育契機(jī)，相機(jī)而教，寓教于樂，在潛移默化中促進(jìn)孩子全面發(fā)展。一方面，孩子總是充滿了探索世界的好奇心，家長應(yīng)盡可能地滿足孩子的好奇心和學(xué)習(xí)興趣，積極回應(yīng)孩子的問題，引導(dǎo)孩子更深入地探索和體驗(yàn)；另一方面，孩子在與周圍環(huán)境、事物和人互動的過程中，家長可以引導(dǎo)孩子觀察自然、體驗(yàn)感知，鼓勵孩子動手實(shí)踐、嘗試探索，啟發(fā)孩子將所學(xué)知識和生活實(shí)踐結(jié)合起來，提高孩子運(yùn)用所學(xué)知識解決復(fù)雜問題的能力，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)的趣味性和即時(shí)性，激發(fā)孩子學(xué)習(xí)的主動性。

家長作為教育者需具有一定的專業(yè)素養(yǎng)

促進(jìn)法明確家長作為教育者需要具有一定的專業(yè)素養(yǎng)，應(yīng)該引導(dǎo)家長成為終身學(xué)習(xí)者。教育者先受教育，家長既是家庭教育的發(fā)出者，也是家庭教育專業(yè)知識和技能的接收者，應(yīng)當(dāng)明晰孩子的成長過程實(shí)際上是不斷自我教育和自我學(xué)習(xí)的過程，每個(gè)家長都應(yīng)該成為終身學(xué)習(xí)者。

當(dāng)前，我國家庭教育水平參差不齊，家長的家庭教育能力亟待提升。部分家長尚未形成正確的成才觀、兒童觀和育兒觀，兒童的基本權(quán)利未能得到充分保障。《全國家庭教育狀況調(diào)查報(bào)告（2018）》顯示，部分學(xué)生認(rèn)為家長不夠尊重自己，近兩成學(xué)生表示家長不愿耐心傾聽孩子的話、不允許孩子表達(dá)自己的觀點(diǎn)。此外，還有部分家長不清楚孩子的成長規(guī)律，對孩子在學(xué)業(yè)、能力等方面的發(fā)展提出過高的要求，犧牲孩子休息娛樂的時(shí)間開展“超前教育”，導(dǎo)致家庭教育過度。

促進(jìn)法對于家長所應(yīng)接受的家庭教育內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)范，第一章第五條提出家庭教育應(yīng)當(dāng)符合“尊重未成年人身心發(fā)展規(guī)律和個(gè)體差異”等要求。在“雙減”政策的背景下，家庭教育的時(shí)間和空間都得以擴(kuò)展，家長更需要保持終身學(xué)習(xí)的態(tài)度，積極參與家庭教育指導(dǎo)服務(wù)活動，掌握孩子成長的基本特點(diǎn)與科學(xué)的育兒理念和方法，提高自身家庭教育素養(yǎng)；同時(shí)，也要定期進(jìn)行自我教育，通過家委會等渠道交流育兒經(jīng)驗(yàn)，反思家庭教育行為，從而為孩子提供更具針對性的引導(dǎo)和幫助，切實(shí)促進(jìn)孩子健康成長和全面發(fā)展。

家長必須有依法履責(zé)的底線思維

促進(jìn)法告訴家長必須要有自己在家庭教育中的主體責(zé)任意識，要有底線思維，明確角色任務(wù)，堅(jiān)守職責(zé)義務(wù)。當(dāng)前我國有部分家長家庭教育主體責(zé)任意識淡薄，育人觀念落后，習(xí)慣性將教育等同于學(xué)校教育，沒有認(rèn)真履行家庭教育職責(zé)。促進(jìn)法第二章明確了家庭教育的責(zé)任主體、內(nèi)容和方式方法，借助法律規(guī)范將生、養(yǎng)、育有機(jī)統(tǒng)一在一起。

盡管促進(jìn)法側(cè)重于促進(jìn)、指引和教育，其核心是為家長賦能，但其同樣具有法律的剛性約束力。第五章對法律責(zé)任做出具體闡述，通過明確不依法履職所要承擔(dān)的法律責(zé)任，強(qiáng)化家長、學(xué)校、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)等相關(guān)主體的法治意識和行為。如果家長不依法履行家庭教育責(zé)任，政府部門和家庭教育指導(dǎo)機(jī)構(gòu)在為家長提供支持服務(wù)過程中未依法履行義務(wù)，均需要承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任和不良法律后果。

因此，家長應(yīng)樹立底線思維，高度重視自身所應(yīng)承擔(dān)的家庭教育責(zé)任，積極主動地落實(shí)到家庭教育實(shí)踐中去。有些家庭教育存在困難的家庭，如離異家庭、留守兒童家庭、困境兒童家庭等，家長責(zé)任如何落實(shí)仍存在短板。促進(jìn)法中也針對特殊家庭家長如何履行家庭教育責(zé)任提出了詳盡要求，進(jìn)一步加強(qiáng)其主體責(zé)任意識，敦促其堅(jiān)守父母角色，真正做好家長，確保特殊家庭中未成年人的家庭教育需求同樣得到滿足，確保教育公平。

家庭教育事關(guān)社會、民族和國家的未來，將助推兒童青少年的全面發(fā)展和健康成長。相信促進(jìn)法的出臺，將幫助家長進(jìn)一步明確家庭教育的責(zé)任主體地位，引導(dǎo)和規(guī)范家庭教育活動的開展，進(jìn)而促進(jìn)培養(yǎng)更多德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。

（作者系北京師范大學(xué)中國基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測協(xié)同創(chuàng)新中心教授、博導(dǎo)。本文系國家社會科學(xué)基金重大項(xiàng)目“新時(shí)代我國家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系構(gòu)建研究”［項(xiàng)目編號：20ZDA071］研究成果）