作為一名從教多年的教師，我對教育懲戒規(guī)則發(fā)布的必要性深表理解。近年來，全國各地各個學校中發(fā)生的學生矛盾、師生矛盾、家校矛盾屢屢見諸報端，輿論對此極為關(guān)注，其中不乏十分惡劣的極端案例。在這些案例中，學校作為教育實施的主體，往往受制于有關(guān)規(guī)定，較難對違法、違規(guī)的學生進行切實處置，因此常常選擇“息事寧人”，無法對這些學生進行有效的警示、懲戒與教育。這樣的現(xiàn)實背景，為教育懲戒新規(guī)的出臺提供了不容忽視的民意基礎(chǔ)，在某種意義上，重提教育懲戒權(quán)也是有關(guān)部門對于“治治這些熊孩子”這種社會情緒的積極回應(yīng)。 然而，盡管許多人都在為教育懲戒權(quán)的“復(fù)蘇”叫好，但從個人從教經(jīng)驗的角度出發(fā)，我卻不禁擔憂，這件事可能并沒有人們想的那么簡單。想要妥善解決公眾關(guān)切的教育問題，也絕不是僅靠讓教師“放手懲戒”就能做到的。 筆者認為，讓教師手中的教育懲戒權(quán)得以“復(fù)蘇”，固然有其積極的一面，但倘若將教育懲戒視作解決教育問題的“萬能靈藥”，恐怕過猶不及。在具體的教育實踐過程中，懲戒的使用必須要非常慎重，一旦教育懲戒權(quán)被濫用，其造成的負面影響可能會遠遠大于其原本的正面影響。因此，唯有在明確教師的教育懲戒權(quán)的同時，對這一權(quán)力做出嚴格的約束，方能確保這項權(quán)力能夠成為教育問題的解決方案，而非更多教育矛盾的起點。 中小學教育懲戒的主要對象，是不滿18歲的未成年學生。然而，在這一規(guī)則的討論和形成過程中，起主要作用的卻幾乎完全是成年人的聲音。在這個過程中，學生的意見與學生的聲音是被相對忽視的?？赡苡行┤藭J為：學生不過是小孩，什么也不懂，然而我的教學經(jīng)驗讓我知道：中小學生已經(jīng)具備了一定的獨立自主意識和理性思考能力。此前，教育部、團中央也多次要求各個學校通過加強團隊、學生會和社團建設(shè)，培養(yǎng)學生的自主管理能力。在這樣一項與廣大中小學生利益攸關(guān)的規(guī)則的制定過程當中，社會在聽取老師、家長意見的同時，也該傾聽學生的意見。學生如何看待懲戒規(guī)則中的具體條文？學生能不能對這些規(guī)則的具體實施方式提出一些建議？學生的建議在多大程度上能夠得到尊重？想要讓教育懲戒規(guī)則順利落實，這些問題都應(yīng)得到回答。如果我們在制訂規(guī)則時不考慮學生的想法，那在規(guī)則具體實施過程中，很容易就會與學生產(chǎn)生矛盾，而這顯然并非相關(guān)規(guī)定的本意。 提起教育懲戒權(quán)最主要的“適用對象”，大多數(shù)普通人和老師想到的，大概都是那些無法專注于學習，乃至蓄意破壞學習規(guī)則、學習秩序的“問題學生”。而究其原因，學生對學習秩序、規(guī)則的破壞，往往源于其對學習提不起興趣，對老師無法親近，對校園生活的疏離。作業(yè)負擔重、睡眠時間不足、學校課程安排不合理、考試指揮一切，個體興趣愛好缺乏支持……這些中國基礎(chǔ)教育中常見的問題，都有可能讓學生產(chǎn)生負面情緒。如果這些問題得不到根本性的解決，僅僅依靠教育懲戒，恐怕只是“隔靴搔癢”，很難導(dǎo)正這些學生的心態(tài)，讓他們真心實意地投入學習。對于這樣的學生，學校和老師還應(yīng)力求“治本”，且不可因為教育懲戒在“治標”上效果良好，就忽視了深層問題的存在，而這也是教育懲戒權(quán)應(yīng)用中的一大隱患。 有人說，最害怕教育懲戒權(quán)“復(fù)蘇”的，是那些學校里的“熊孩子”。然而在我看來，最應(yīng)對教育懲戒權(quán)有所敬畏、有所警惕的，卻恰恰是我們這些被授予了這一權(quán)力的老師。有權(quán)不可濫用，作為教師，我們每時每刻都應(yīng)告誡自己，決不能把教育懲戒權(quán)用成簡單粗暴的“大棒”，在具體案例中隨意使用，以至于出現(xiàn)“為了懲戒而懲戒”的泄憤之舉。 須知，良好和諧的師生關(guān)系，是教育取得良好效果的重要前提。如果缺乏對教育懲戒權(quán)的監(jiān)督和約束機制，很可能會在師生之間造成一種缺乏互信的緊張氛圍，這是有識之士應(yīng)該深刻關(guān)切到的一種可能。我注意到，在此次征求意見稿中，教育部已經(jīng)將聽證制度、申訴制度囊括其中，這是一個十分值得肯定的方向。但聽證與申訴制度具體怎樣操作，其程序正義性如何得到保障，還需更加規(guī)范、嚴謹、明確的表達，如此才不至于被束之高閣，淪為難以執(zhí)行的空洞條文。 作為教育工作者，我們對每一個學生，都應(yīng)該是心懷憐惜與仁愛的?！敖逃龖徒錂?quán)”這五個字中，真正的核心是“教育”，而不是作為手段的“懲戒”。唯有認識到這一點，我們方能在運用這一權(quán)力時，做到“有所為，有所不為”，幫助學生取得更好的成長與發(fā)展。 |