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      真招實(shí)招提高教師地位和待遇
        [2018-09-02 09:50]  瀏覽次數(shù):1022

      真招實(shí)招提高教師地位和待遇——貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》

      來(lái)源:光明日?qǐng)?bào) 2018-09-02

      “待遇問(wèn)題不解決,其他問(wèn)題都很難落實(shí),廣大教師教書育人的積極性就很難調(diào)動(dòng)起來(lái)?!?/span>

      “讓廣大教師能夠安心從教、熱心從教、舒心從教、靜心從教,成為有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛之心的‘四有’好老師?!?/span>

      8月31日,教育部舉行新聞發(fā)布會(huì),介紹貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》有關(guān)情況,教育部教師工作司司長(zhǎng)王定華如是表示。

      1.解難題:謀劃改革實(shí)施路徑

      2018年1月20日,《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》正式印發(fā),這是新中國(guó)成立以來(lái)第一次以黨中央名義專門印發(fā)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的文件,為全面加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)提供了千載難逢的歷史機(jī)遇,為全面深化教師隊(duì)伍建設(shè)改革打造了高位堅(jiān)實(shí)的有力平臺(tái)。

      “現(xiàn)在中小學(xué)教師已經(jīng)可以評(píng)聘到高級(jí)職稱,以后中職老師也將可以評(píng)聘高級(jí)職稱,這樣可以解決廣大教師的關(guān)切,拓寬他們職業(yè)發(fā)展的通道。”王定華表示。

      聚焦教師隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題,著力破解教師管理體制障礙,緊扣廣大教師最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題,明確推動(dòng)路徑,畫出了施工圖。

      這包括:?jiǎn)?dòng)一項(xiàng)振興計(jì)劃,全面振興教師教育,建立中國(guó)特色師范教育體系。實(shí)施一項(xiàng)引領(lǐng)工程,啟動(dòng)師風(fēng)師德建設(shè)工程。開展一項(xiàng)關(guān)鍵工作,開展好高校思政課教師隊(duì)伍建設(shè)工作。完成一項(xiàng)底部攻堅(jiān),也就是打好落實(shí)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃攻堅(jiān)戰(zhàn)。補(bǔ)上一個(gè)薄弱短板,大力加強(qiáng)幼兒園教師隊(duì)伍建設(shè)。開展一項(xiàng)創(chuàng)新行動(dòng),啟動(dòng)人工智能助推教師隊(duì)伍建設(shè)行動(dòng)。建設(shè)一批平臺(tái)基地,就是師德教育涵養(yǎng)基地、教師教育基地、高水平綜合大學(xué)教師教育學(xué)院、職教“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地。完成一套體制機(jī)制,推動(dòng)縣管校聘改革,全面實(shí)施中小學(xué)教師資格考試制度與定期注冊(cè)制度,推動(dòng)教師編制管理改革,推進(jìn)教師績(jī)效工資改革。出臺(tái)一批配套政策,起草高校教師隊(duì)伍建設(shè)改革的實(shí)施意見,制定教師公開招聘辦法,出臺(tái)中職和高校教師職稱制度改革意見,修訂中小學(xué)、職業(yè)學(xué)校教師職稱的評(píng)審辦法等。

      2.重實(shí)效:推行系列改革舉措

      “文件突出改革二字,我們?cè)谪瀼剡^(guò)程中,也突出了改革。”王定華表示,出臺(tái)真招實(shí)招,讓教師們有更多的獲得感、幸福感,從而激發(fā)他們教書育人、干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性和內(nèi)驅(qū)力。

      全國(guó)范圍內(nèi),振興教師教育、加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)、深化教師管理改革、著力保障教師工資待遇、啟動(dòng)人工智能助推教師隊(duì)伍建設(shè)行動(dòng)試點(diǎn)等改革措施相繼實(shí)施。

      《教師教育振興行動(dòng)計(jì)劃(2018—2022年)》明確未來(lái)5年振興目標(biāo)和10大振興行動(dòng)。師范專業(yè)認(rèn)證已經(jīng)鋪開,將進(jìn)一步提高師范教育門檻、提升教師培養(yǎng)質(zhì)量。啟動(dòng)教育部直屬師大師范生公費(fèi)教育,將“免費(fèi)”改為“公費(fèi)”、履約服務(wù)期10年調(diào)整為6年,充分彰顯國(guó)家對(duì)教師的關(guān)懷和尊重。

      今年將吸引4.5萬(wàn)名高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)村任教。擴(kuò)大實(shí)施特崗計(jì)劃,2018年將招聘9萬(wàn)人,比去年增加1萬(wàn)人。啟動(dòng)銀齡講學(xué)計(jì)劃,2018年計(jì)劃招募1800名退休優(yōu)秀教師到鄉(xiāng)村支教,到2020年將招募1萬(wàn)名。大力實(shí)施國(guó)培計(jì)劃,2018年將培訓(xùn)中西部鄉(xiāng)村教師校長(zhǎng)100多萬(wàn)人次。大力實(shí)施鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策,2013年以來(lái)中央財(cái)政劃撥127.5億元,惠及8萬(wàn)所學(xué)校130萬(wàn)名教師。

      深化高校教師隊(duì)伍建設(shè)改革,完成深化高校教師隊(duì)伍建設(shè)改革實(shí)施意見研制工作。推進(jìn)教師職稱制度改革,啟動(dòng)研制中等職業(yè)學(xué)校教師職稱制度改革的指導(dǎo)意見和高校教師職稱制度改革的指導(dǎo)意見。推進(jìn)教師崗位管理改革,啟動(dòng)修訂中小學(xué)、高校和中等職業(yè)學(xué)校崗位設(shè)置管理意見。

      研究健全中小學(xué)教師工資待遇聯(lián)動(dòng)機(jī)制,啟動(dòng)研制完善教師績(jī)效工資總量核定和內(nèi)部分配辦法,完善教師待遇保障機(jī)制,有效體現(xiàn)教師工作價(jià)值和工作績(jī)效。

      3.接地氣:大力推進(jìn)地方貫徹落實(shí)

      結(jié)合地方實(shí)際,體現(xiàn)地方特色,既遵循中央精神,又符合地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與教育改革發(fā)展的實(shí)際,各地推出不少實(shí)招。

      “在2014年大幅度提高中小學(xué)教師高級(jí)崗位結(jié)構(gòu)比例的基礎(chǔ)上,2019年制定出臺(tái)提高中高級(jí)崗位結(jié)構(gòu)比例的具體辦法。對(duì)在地理位置特別偏遠(yuǎn)、條件特別艱苦的學(xué)校任教滿30年的教師,可單列評(píng)聘高級(jí)職稱,不占所在學(xué)校高級(jí)崗位比例。國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)高校和學(xué)科的高級(jí)崗位比例可以適當(dāng)上浮?!闭憬〗逃龔d副廳長(zhǎng)丁天樂介紹了浙江的舉措,把符合條件的教師納入當(dāng)?shù)刈》勘U戏秶?,有條件的地方可從公租房源中切塊專項(xiàng)用于教師住房保障,允許利用閑置校舍改造或?qū)W校自有土地配建教師周轉(zhuǎn)宿舍。任教滿30年教師在省內(nèi)享受更多公共服務(wù)方面權(quán)益。

      一分部署,九分落實(shí)。“加強(qiáng)督導(dǎo),確保這些政策真正落實(shí)到教師的心里面,讓他們的臉上能充滿笑容。”教育部部長(zhǎng)陳寶生曾表示。到目前為止,已有安徽、遼寧、上海、廣西、青海、江西、浙江、云南、黑龍江等14省已經(jīng)完成了實(shí)施意見的制定,出臺(tái)了相關(guān)的文件,8省已經(jīng)通過(guò)了省政府常務(wù)會(huì)議或者省教改領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議的審議,7省已經(jīng)提請(qǐng)政府常務(wù)會(huì)議審議,多數(shù)省份實(shí)施意見將在教師節(jié)前出臺(tái)。

      新時(shí)代推動(dòng)教育工作,最重要的任務(wù)就是加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),努力打造師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍。下功夫,出實(shí)招,對(duì)準(zhǔn)基層,切實(shí)提升廣大教師的獲得感、幸福感和認(rèn)同感,書寫教育改革的奮進(jìn)之筆。

       (本報(bào)記者 靳曉燕)

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