我們現(xiàn)在通常把教育列入民生領(lǐng)域，但教育不僅是民生問題，而且也是文化問題。我們也可以說，教育更多的是一種文化消費(fèi)而不是一種物質(zhì)消費(fèi)；教育需求更多的是對于恩格斯在《自然辯證法》中所說的“享受資料”和“發(fā)展資料”的需求，而不是對“生存資料”的需求。在這種情況下，教育需求總體上是超越人的自然屬性而依賴于人的社會屬性的，教育需求在內(nèi)容、質(zhì)量和數(shù)量等方面的變化，會在很大程度上受人所處的社會文化狀況的變化的影響。從這個(gè)角度說，滿足人民對美好生活的教育方面的需求，比滿足人民對美好生活的許多其他方面的需求，更是一種系統(tǒng)工程—— “美好”生活有不同方面 “美好生活”有不同方面，生活之“美好”與教育之“滿意”之間的關(guān)系，也要從不同方面去理解。 人生活在客觀世界之中，生活在人際關(guān)系之中，生活在人生旅程之中，因此，“美好生活”涉及“物我”“人我”和“自我”這三種關(guān)系，這三種關(guān)系分別構(gòu)成了人的“物質(zhì)生活”“社會生活”和“精神生活”的核心。就“物我關(guān)系”而言，生活是否美好，既取決于生活資料是否富足，也取決于生態(tài)環(huán)境是否宜人；就“人我關(guān)系”而言，生活是否美好，既取決于人際關(guān)系是否融洽，也取決于人際比較如何進(jìn)行——在人與人之間進(jìn)行比較的時(shí)候，我的生活美好程度與別人的生活美好程度是相關(guān)的還是不相關(guān)的，是正相關(guān)的還是負(fù)相關(guān)的，是零和的還是非零和的。就“自我關(guān)系”而言，生活是否美好，既取決于人們對自己人生的理解是向上的還是向下的或靜態(tài)的，也取決于人們對自己生活的理解是單向度的還是多向度的，是基于何種價(jià)值觀念的。 目前中國教育中不讓人滿意的那些現(xiàn)象，如升學(xué)壓力過重、擇校壓力過重、學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過重、家長陪讀負(fù)擔(dān)過重等，很大程度上既與客觀上教育發(fā)展的不平衡不充分有關(guān)，也與主觀上教育觀念的不平衡不充分有關(guān)。客觀上教育發(fā)展的“不充分”，是指優(yōu)質(zhì)教育機(jī)會在面上供不應(yīng)求；客觀上教育發(fā)展的“不平衡”，是指優(yōu)質(zhì)教育機(jī)會在點(diǎn)上供給不均、供給不公。主觀上教育觀念“不充分”的一個(gè)重要表現(xiàn)，是把人生是否“美好”只用單一指標(biāo)來衡量，并且把人生不同階段做手段與目的的截然二分，進(jìn)而基于這樣的人生觀來理解教育與人生的關(guān)系。主觀上教育觀念的“不平衡”的一個(gè)重要表現(xiàn)，是把社會上的人際關(guān)系普遍看作你多我少、我贏你輸?shù)牧愫筒┺?，進(jìn)而從這種角度來理解社會的教育機(jī)會分配方式和自己的教育需求滿足程度。 客觀上教育發(fā)展的不平衡不充分對辦人民滿意的教育的制約性，人們談得比較多。在這種情況下，對主觀上教育觀念的不平衡不充分，有必要引起足夠的重視。因?yàn)?，假如我們在思考“什么樣的人生是美好”的問題時(shí)都只有一個(gè)衡量指標(biāo)——從前往往是“學(xué)而優(yōu)則貴”，而今天往往是“學(xué)而優(yōu)則富”；假如我們只有在比別人“更富貴”的時(shí)候，才覺得自己是“真富貴”了；假如我們只是基于這樣的人生觀來理解教育與人生的關(guān)系，那么，我們或我們孩子的人生中的每一個(gè)進(jìn)步，包括受教育過程中的每一個(gè)進(jìn)步，都可能因?yàn)閯e人或別人家孩子有更大進(jìn)步，而被抵消掉。 尤其嚴(yán)重的是，如果我們不僅把人生是否成功、是否美好只用對物質(zhì)財(cái)富和社會地位的占有程度來衡量，還把教育是否令人滿意只用它是否給我們帶來更多的財(cái)富和更高的權(quán)位來判斷，而且把人生旅程截然分成手段和目的兩個(gè)部分，把一部分人生僅僅作為手段，把一部分人生僅僅作為目的，那么，我們更容易發(fā)現(xiàn)，在把自己的一部分人生或我們的孩子的一部分人生作為手段犧牲掉了之后，這種犧牲并沒有為我們換來真正意義上的美好人生，原因很簡單：犧牲了人生中不小部分的那個(gè)人生，已經(jīng)是一種殘缺的人生，而不是美好的人生。 滿足美好生活中的教育需求須多方用力 因此，為了滿足人民群眾對美好生活的追求，向人民提供滿意的教育，我們需要在主客觀兩方面同時(shí)用力。 從客觀方面來說，我們要在基礎(chǔ)教育全面普及、高等教育基本普及、職業(yè)教育迅速發(fā)展、學(xué)前教育、特殊教育、繼續(xù)教育等各類教育也取得突出成績的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高教育供給的質(zhì)量和效用，增加優(yōu)質(zhì)教育供給的數(shù)量和種類，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育的惠及范圍和服務(wù)針對性。 從主觀方面來說，我們要更清楚地了解人民群眾對教育的實(shí)際需求及其變化趨勢。在過去的十年中，我國人民的物質(zhì)生活、社會生活和精神生活水平均有了大幅進(jìn)步；人民的教育需求既是這些進(jìn)步的原因，也是這些進(jìn)步的結(jié)果。在過去十年中，有關(guān)教育的年限和空間，教育的起點(diǎn)和終點(diǎn)，教育的內(nèi)容和形式，教育的種類和品質(zhì)，以及受教育的動(dòng)機(jī)和目的、功能和體驗(yàn)，尤其是教育資源和教育機(jī)會的提供方式，教育與職業(yè)生活和日常生活的關(guān)系，等等，人民群眾的理解和需求，都發(fā)生了一些重大變化。對于人民群眾教育需求的這些變化，教育領(lǐng)域的決策者和研究者不能滿足于在經(jīng)驗(yàn)中得到印象，或滿足于在思想中進(jìn)行推論，而要下決心進(jìn)行扎扎實(shí)實(shí)的調(diào)查研究和分析研究。 必須指出，了解人民對教育的數(shù)量、種類和質(zhì)量的需求，與了解人民對食物的數(shù)量、種類和質(zhì)量的需求，在方法上有很大不同。盡管我們對自己要吃什么樣的食物的需求也會受到其他人對食物的需求及其滿足狀況的影響，但這種影響與我們的教育需求可能受到其他人的教育需求及其滿足狀況的影響相比，要小得多。我們現(xiàn)在通常把教育列入民生領(lǐng)域，但教育不僅是民生問題，而且也是文化問題。我們也可以說，教育更多的是一種文化消費(fèi)而不是一種物質(zhì)消費(fèi)；教育需求更多的是對恩格斯在《自然辯證法》中所說的“享受資料”和“發(fā)展資料”的需求，而不是對“生存資料”的需求。在這種情況下，教育需求總體上是超越人的自然屬性而依賴于人的社會屬性的，教育需求在內(nèi)容、質(zhì)量和數(shù)量等方面的變化，會在很大程度上受人所處的社會文化狀況的變化的影響。從這個(gè)角度說，滿足人民對美好生活的教育方面的需求，比滿足人民對美好生活的許多其他方面的需求，更是一種系統(tǒng)工程，更加需要多方用力。 怎么看待美好生活與教育滿意之間的關(guān)系 從人民群眾的教育觀的角度來思考“讓人民滿意的教育”與“人民群眾對美好生活的向往”之間的關(guān)系，特別要關(guān)注以下四個(gè)問題。 第一，人民看上去越“滿意”的教育，會不會恰恰是越偏離真正意義上的美好生活的教育？尤其對特定地區(qū)而言，假如這個(gè)地區(qū)的人民只希望孩子考高分、進(jìn)名校、掙高薪，而這個(gè)地區(qū)恰好財(cái)政狀況很好，政府于是花很多錢來滿足這種教育需求，那么，結(jié)果很可能就是應(yīng)試教育越來越嚴(yán)重，素質(zhì)教育、職業(yè)教育、特殊教育和繼續(xù)教育等則越來越萎縮。 第二，理論上符合“美好生活”要求的教育，會不會恰恰是現(xiàn)實(shí)中并不讓人民尤其是學(xué)生家長們“滿意”的教育？比方說，有些地方政府把一些普通高校改為高級職業(yè)學(xué)院，以便適應(yīng)該地區(qū)的產(chǎn)業(yè)需求和就業(yè)需求，但報(bào)考這些學(xué)校的學(xué)生很少，公眾對這樣的學(xué)習(xí)評價(jià)也不高。 第三，許多人其實(shí)是明白何種教育是真正符合“美好生活”的、是真正值得人民滿意的，但為什么他們在實(shí)際生活中卻常常會更愿意選擇那種對他們來說并不滿意的教育呢？比方說，常?？梢钥吹揭恍┤嗽跁h發(fā)言時(shí)經(jīng)常說應(yīng)試教育太偏、學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)太重，批判功利教育、教育不公，但在實(shí)際生活中，他們卻往往忙著為自己的孩子或孩子的孩子擇校、拜師、參加這個(gè)那個(gè)輔導(dǎo)班培訓(xùn)班。 第四，即使宏觀層面上教育政策和辦學(xué)思路沒有問題，發(fā)生在教室里的教學(xué)活動(dòng)，發(fā)生在師生間的教育行為和發(fā)生在學(xué)生間的在校生活，卻仍然可能是離“滿意的教育”距離甚遠(yuǎn)的。學(xué)生間的“霸凌”現(xiàn)象，常常是有家庭和社會方面的原因的；學(xué)生在教室里感受到的不受關(guān)心、不受尊重，也往往反映了教師的工作能力、職業(yè)素養(yǎng)和崗位責(zé)任心方面的種種缺憾。因此，為更美好生活提供更滿意教育，不僅要在主觀和客觀兩方面同時(shí)用力，而且要在宏觀和微觀兩方面同時(shí)用力；加強(qiáng)和改善家長教育和教師教育，加強(qiáng)和改善教師隊(duì)伍建設(shè)和師德師風(fēng)建設(shè)，是辦人民滿意的教育的核心工作。 培育正確的價(jià)值觀和教育觀 從人民群眾的教育觀的角度來理解“人民滿意的教育”與“人民群眾對美好生活的向往”之間的關(guān)系，進(jìn)而解決由于教育觀的不平衡不充分所造成的教育問題，需要在學(xué)生及其家長、社會及其管理部門、學(xué)校以及教育主管部門幾方面同時(shí)用力。 就學(xué)生及其家長而言，要形成正確的教育觀念，避免對教育目的做片面理解，避免對教育機(jī)會分配只做零和理解。同時(shí)，哪怕我們的教育目的并不是功利主義的，也不是物質(zhì)主義的，不是從零和博弈的角度去看待教育機(jī)會的分配和利用，我們在教育觀上仍然有一個(gè)重要工作，那就是處理好人生中的目的和手段的關(guān)系，避免把人生過程斷然分為兩截，一截是目的，一截是手段，把人生的一部分（青少年）貶低為只是人生的另一部分（成年）的手段甚至代價(jià)。 就社會及其管理部門而言，要形成合理的教育文化，避免加重對教育目的和教育機(jī)會的錯(cuò)誤理解。從常理來說，如果沒有外在的壓力，在改革開放以來中國教育取得如此大的發(fā)展的情況下，人們對于優(yōu)質(zhì)教育機(jī)會的爭奪，不至于長期發(fā)生激烈的零和博弈。但在當(dāng)代中國，因?yàn)樯罘绞接绕涫枪ぷ鲘徫坏倪x擇過分依賴于一個(gè)人是否獲得優(yōu)質(zhì)教育機(jī)會，特別是過分依賴于一個(gè)人是否具有獲得優(yōu)質(zhì)教育機(jī)會的外在標(biāo)志——高學(xué)歷文憑、名校文憑、名校的高學(xué)歷文憑，等等，對優(yōu)質(zhì)教育機(jī)會的激烈的零和競爭就很容易成為一種常態(tài)，并沒有因?yàn)閮?yōu)質(zhì)教育資源供給的實(shí)際上越來越豐富而顯得有減緩趨勢。因此，對社會及其管理部門來說，為了解決因?yàn)閷逃康暮徒逃龣C(jī)會的錯(cuò)誤理解而妨礙辦人民滿意的教育的事業(yè)，有必要降低社會對社會成員之擇優(yōu)機(jī)制與社會成員的優(yōu)質(zhì)教育機(jī)會之獲得與否的過于緊密聯(lián)系，而在擇優(yōu)過程中加重一個(gè)人的真才實(shí)學(xué)相對于其求學(xué)經(jīng)歷和文憑證書的分量。在通過有效措施為辦人民滿意的教育提供合適的社會條件和文化環(huán)境的同時(shí)，社會及其管理部門還應(yīng)該在全社會范圍大力倡導(dǎo)愛科學(xué)、愛勞動(dòng)的社會公德和自主學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的教育理念，從而在改善社會的擇優(yōu)機(jī)制的同時(shí)，改善社會成員對擇優(yōu)機(jī)制的適應(yīng)方式。 學(xué)校以及主管部門是辦人民滿意的教育的主體，但根據(jù)上面的分析，學(xué)校以及教育主管部門對目前相當(dāng)嚴(yán)重的使人民對教育“不滿意”的問題所要承擔(dān)的責(zé)任，其實(shí)并不像通常想象的那么大。在現(xiàn)實(shí)生活中，家長們常常是一面抱怨這所學(xué)校讓孩子熬夜、吃苦，一面抱怨那所學(xué)校壓力太輕、對學(xué)生不夠負(fù)責(zé)；政府常常是一面譴責(zé)學(xué)校分?jǐn)?shù)掛帥、排名至上，一面卻為本地區(qū)出了高考狀元而興高采烈。面對這樣的情況，我們有理由說，現(xiàn)在的教育之所以還不夠讓人民滿意，恐怕并不是（或并不主要是）因?yàn)閷W(xué)校和教育主管部門太不爭氣，太不給力。 說這樣的話，并不是要在分析中國教育還不盡如人意的原因時(shí)回避學(xué)校和教育部門應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任，而是想指出：要使中國教育從不完全令人民滿意到完全令人民滿意，學(xué)校和教育部門的主要責(zé)任其實(shí)并不在表層，而在更深的層次。我國已經(jīng)不僅全面普及基礎(chǔ)教育，而且即將實(shí)現(xiàn)高等教育普及化，因此，對社會的擇優(yōu)機(jī)制負(fù)有責(zé)任的人們，可以說都不僅受過教育，而且受過很好教育；他們有什么價(jià)值觀，他們對教育功能和教育機(jī)會有什么理解，直接影響了社會的擇優(yōu)機(jī)制會發(fā)生什么作用，影響了中國社會會有怎樣的教育文化。同樣，他們對社會的擇優(yōu)機(jī)制以何種方式加以應(yīng)對，也會影響他們的孩子們所在學(xué)校的價(jià)值取向和運(yùn)作傾向。當(dāng)然，學(xué)校乃至整個(gè)教育部門在辦人民滿意的教育方面有許多工作要做，但是其中最重要的工作，可能是對學(xué)生，對未來的社會成員、政府官員和孩子家長，同時(shí)也對教育者、教育決策者和教育管理者自己，進(jìn)行更加正確的價(jià)值觀教育，包括更加正確的教育觀教育。 （作者：童世駿，系華東師范大學(xué)黨委書記、國家教育宏觀政策研究院院長） |