高中階段教育是學(xué)生個性形成、自主發(fā)展的關(guān)鍵時期，對提高國民素質(zhì)、培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人，具有特殊意義。普通高中課程是實現(xiàn)高中階段育人目標(biāo)的重要載體，體現(xiàn)著國家意志，在落實立德樹人根本任務(wù)中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。教育部日前印發(fā)普通高中課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)（2017年版）。1月16日，教育部教材局負(fù)責(zé)人就普通高中課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)修訂接受本報記者采訪。 問：社會各界對修訂普通高中課程十分關(guān)注，請介紹一下修訂的背景和意義。 答：一是落實立德樹人根本任務(wù)的需要。黨的十八大明確提出“把立德樹人作為教育的根本任務(wù)”，黨的十九大進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“落實立德樹人根本任務(wù)，發(fā)展素質(zhì)教育”，這些要求必須全面落實到普通高中課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)之中。 二是解決高中課改面臨的問題和挑戰(zhàn)的需要。2003年印發(fā)的普通高中課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)實驗稿，指導(dǎo)了十余年的高中課程改革實踐，在全面推進(jìn)素質(zhì)教育中發(fā)揮了重要作用，但是，面對社會經(jīng)濟(jì)、科技文化發(fā)生的巨大變化，對人才培養(yǎng)提出的更高要求，還有一些不相適應(yīng)和亟待改進(jìn)之處，需要進(jìn)行修訂完善。 三是推進(jìn)與高考綜合改革相銜接的需要。2014年國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》，要求對高中課程和高考改革進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃，做好銜接。 問：為確保課程修訂達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，修訂工作遵循了哪些基本原則？ 答：普通高中課程修訂工作，堅持了以下基本原則。 一是堅持正確的政治方向。充分體現(xiàn)馬克思主義的指導(dǎo)地位和基本立場，充分反映習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，全面融入社會主義核心價值觀，全面落實中央有關(guān)教育要求，引導(dǎo)學(xué)生形成正確的世界觀、人生觀、價值觀，從源頭上把好意識形態(tài)安全關(guān)。 二是堅持科學(xué)論證。遵循教育教學(xué)規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，貼近學(xué)生的思想、學(xué)習(xí)和生活實際，充分反映學(xué)生的成長需求。加強(qiáng)調(diào)查研究和測試論證，廣泛聽取不同領(lǐng)域人員的意見，重大問題向權(quán)威機(jī)構(gòu)、權(quán)威人士咨詢，求真務(wù)實，嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真，確保課程內(nèi)容科學(xué)，表述規(guī)范。 三是堅持反映時代要求。反映先進(jìn)教育思想和理念，高度關(guān)注信息化環(huán)境下的教學(xué)變革，促進(jìn)人才培養(yǎng)模式的轉(zhuǎn)變，著力發(fā)展學(xué)生核心素養(yǎng)。根據(jù)馬克思主義中國化最新成果、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新變化、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步新成果，及時更新教學(xué)內(nèi)容和話語體系，努力反映黨的十八大以來中國特色社會主義理論和建設(shè)新成就。 四是堅持繼承發(fā)展。對十余年普通高中課程改革實驗進(jìn)行系統(tǒng)梳理，總結(jié)提煉并繼承已有經(jīng)驗和成功做法，確保課程改革的連續(xù)性。同時，發(fā)現(xiàn)并切實面對改革過程中存在的問題，有針對性地進(jìn)行修訂完善，在繼承中前行，在改革中完善，使課程體系充滿活力。 問：這次修訂涉及普通高中課程方案和語文等14門學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)，修訂過程中主要開展哪些工作？ 答：普通高中課程方案和標(biāo)準(zhǔn)的修訂，重點開展了五個方面的工作。 一是廣泛深入調(diào)研。黨的十八大之后，教育部委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行課程實施情況調(diào)研、國際比較研究等，特別是委托有關(guān)高校研制中國學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)，將黨的教育方針要求具體化、細(xì)化，為課程修訂提供必要理論基礎(chǔ)和現(xiàn)實依據(jù)。先后形成20余份專題報告，500余萬字。 二是精心組織修訂。委托教育部基礎(chǔ)教育課程教材專家工作委員會遴選260多位專家成立修訂組，承擔(dān)具體修訂工作。加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，采取集中和分散相結(jié)合的工作機(jī)制，先后召開16次全體會議集中修訂研討。在全國選擇了19個省（市）4萬余名學(xué)生對課標(biāo)科學(xué)性和可操作性進(jìn)行測試。 三是廣泛征求意見。向各?。▍^(qū)、市）和中央、國務(wù)院等16個部門以及課程教材專家征求意見。國家教材委員會成立后，于2017年7月底將課程方案和標(biāo)準(zhǔn)送委員進(jìn)行審讀。根據(jù)各方面的意見進(jìn)行了修改。 四是落實十九大精神。黨的十九大之后，專門召開修訂組會議，集中學(xué)習(xí)十九大精神，深入理解習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，對課程方案和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修改完善。 五是國家教材委員會審查把關(guān)。課程方案和標(biāo)準(zhǔn)修訂完成后，按規(guī)定提交國家教材委員會全體會議審查。根據(jù)審查意見進(jìn)一步修訂完善，正式印發(fā)實施。 問：看來課程修訂經(jīng)歷了一個反復(fù)修改、不斷完善的過程。請問對修訂結(jié)果是如何把關(guān)的？ 答：教育部專門成立了審議組，對修訂后的課程方案和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了審議把關(guān)。 課程方案審議組由來自教育學(xué)、心理學(xué)以及語文、數(shù)學(xué)等學(xué)科領(lǐng)域的40余位學(xué)術(shù)造詣深厚、熟悉教育教學(xué)實際的專家學(xué)者，包括院士和資深教授組成。審議專家在個人審讀的基礎(chǔ)上，聽取修訂情況介紹，進(jìn)行集體討論，形成審議意見。此外還邀請了國內(nèi)德高望重的權(quán)威專家進(jìn)行書面審議。審議結(jié)論認(rèn)為，修訂工作實現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。 課程標(biāo)準(zhǔn)審議組由179位專家組成，每個學(xué)科一個審議組，同時專門設(shè)立綜合審議組。學(xué)科審議重點對課標(biāo)的思想性、科學(xué)性、系統(tǒng)性、適宜性和可操作性進(jìn)行把關(guān)；綜合審議重點對相關(guān)學(xué)科橫向配合和各學(xué)段縱向銜接情況進(jìn)行把關(guān)。審議組高度肯定了修訂工作。 黨的十九大召開以后，專家工作委員會還組織對課程方案和標(biāo)準(zhǔn)落實黨的十九大精神的情況進(jìn)行了專項核查。審議組認(rèn)為，修訂工作抓住了關(guān)鍵、突出了重點、兼顧了全面。 2017年12月初，國家教材委召開全體會議，審查通過了課程方案和標(biāo)準(zhǔn)。 問：修訂后的課程是如何具體落實十九大精神的？ 答：黨的十九大后，在之前修訂基礎(chǔ)上，結(jié)合各學(xué)科性質(zhì)和學(xué)生年齡特征，將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想全面融入課程之中，主要新充實和強(qiáng)化了五個方面。 一是強(qiáng)調(diào)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要性，在思想政治“政治與法治”部分，要求學(xué)生理解堅持黨對一切工作領(lǐng)導(dǎo)的重要性。 二是強(qiáng)調(diào)堅持中國特色社會主義道路，在思想政治“中國特色社會主義”部分闡明社會主義初級階段主要矛盾轉(zhuǎn)化的意義等。 三是強(qiáng)調(diào)發(fā)展中國特色社會主義文化，在語文、歷史、外語等課標(biāo)中，要求學(xué)生樹立正確的歷史觀、國家觀、民族觀、文化觀，理解中國特色社會主義文化，能夠在跨文化交流中講好中國故事，堅守中國文化立場。 四是強(qiáng)調(diào)牢固樹立生態(tài)文明觀，在地理、生物、化學(xué)等課標(biāo)中，要求學(xué)生樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，樹立人與自然和諧共生的觀念。 五是強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新精神、實踐能力的培養(yǎng)，在信息技術(shù)、通用技術(shù)、數(shù)學(xué)等課標(biāo)中要求學(xué)生學(xué)習(xí)了解物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)處理等內(nèi)容，培養(yǎng)精益求精的工匠精神和創(chuàng)意設(shè)計能力，感悟和弘揚(yáng)勞模精神。 此外，在有關(guān)課標(biāo)中還體現(xiàn)健康中國建設(shè)等要求，對課標(biāo)中一些提法和表述也根據(jù)十九大報告做了規(guī)范。 問：與2003年頒布實施的普通高中課程方案相比，新的課程方案有哪些主要變化？ 答：一是進(jìn)一步明確了普通高中教育的定位。針對長期以來存在的片面追求升學(xué)率的傾向，強(qiáng)調(diào)普通高中教育是在義務(wù)教育基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高國民素質(zhì)、面向大眾的基礎(chǔ)教育，不只是為升大學(xué)做準(zhǔn)備，還要為學(xué)生適應(yīng)社會生活和職業(yè)發(fā)展做準(zhǔn)備，為學(xué)生的終身發(fā)展奠定基礎(chǔ)。 二是進(jìn)一步優(yōu)化了課程結(jié)構(gòu)。考慮到高中學(xué)生多樣化的學(xué)習(xí)需求及升學(xué)考試要求，在保證共同基礎(chǔ)的前提下，適當(dāng)增加了課程的選擇性，為不同發(fā)展方向的學(xué)生提供有選擇的課程。規(guī)定學(xué)生所有科目都要學(xué)，達(dá)到教學(xué)基本要求；有特定學(xué)科潛力和發(fā)展需求的學(xué)生在相關(guān)科目上可以多學(xué)些、學(xué)得深些，做到發(fā)揮特長、因材施教。 三是強(qiáng)化了課程有效實施的制度建設(shè)。從選課走班等新要求出發(fā)，進(jìn)一步明確課程實施環(huán)節(jié)的責(zé)任主體和要求，增設(shè)了“條件保障”“管理與監(jiān)督”內(nèi)容，強(qiáng)化各級教育行政部門和學(xué)校課程實施的責(zé)任。 問：新的課程標(biāo)準(zhǔn)有哪些主要變化？ 答：新課標(biāo)在文本結(jié)構(gòu)、內(nèi)容及其實施要求等方面進(jìn)行了改進(jìn)和完善。 一是在文本結(jié)構(gòu)上，主要新增了學(xué)科核心素養(yǎng)和學(xué)業(yè)質(zhì)量要求兩個部分，內(nèi)容更全面，結(jié)構(gòu)也更加完整，努力使標(biāo)準(zhǔn)從整體上有較大提升。 二是在課標(biāo)內(nèi)容方面，努力凸顯思想性、時代性和整體性等。各學(xué)科課標(biāo)進(jìn)一步強(qiáng)化社會主義核心價值觀教育，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進(jìn)文化教育等內(nèi)容；充分反映馬克思主義中國化最新成果以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、科技進(jìn)步新成就；更加關(guān)注學(xué)科內(nèi)在聯(lián)系及學(xué)科間的相互配合，克服碎片化及彼此間的脫節(jié)等現(xiàn)象。 三是從實施需求出發(fā)，強(qiáng)化指導(dǎo)性、可操作性。切實加強(qiáng)對教材編寫、教學(xué)實施、考試評價的具體指導(dǎo)。大部分學(xué)科增加了教學(xué)和評價案例、命題建議等，便于準(zhǔn)確理解和把握課標(biāo)要義，確保課標(biāo)能夠落地，有效發(fā)揮統(tǒng)領(lǐng)作用。 問：各學(xué)科課標(biāo)凝練了學(xué)科核心素養(yǎng)，請問主要考慮是什么？ 答：主要考慮是將黨的教育方針關(guān)于人的全面發(fā)展要求具體化、細(xì)化到各學(xué)科課程之中。長期以來，宏觀育人目標(biāo)是明確的，中觀的學(xué)科育人目標(biāo)比較籠統(tǒng)，容易造成微觀的教學(xué)目標(biāo)只關(guān)注具體的知識學(xué)習(xí)。這次修訂，各學(xué)科凝練提出了本學(xué)科的核心素養(yǎng)，明確了學(xué)生學(xué)習(xí)該學(xué)科課程后應(yīng)形成的正確價值觀念、必備品格和關(guān)鍵能力，并圍繞學(xué)科核心素養(yǎng)的落實，精選、重組教學(xué)內(nèi)容，設(shè)計教學(xué)活動，提出考試評價的建議，目的是切實引導(dǎo)各學(xué)科教學(xué)在傳授學(xué)科知識過程中，更加關(guān)注學(xué)科思想、思維方式等，克服重教書輕育人的傾向，把立德樹人根本任務(wù)落到實處。 問：這次新課標(biāo)為什么補(bǔ)充了學(xué)業(yè)質(zhì)量要求？ 答：這次增加了“學(xué)業(yè)質(zhì)量”部分，明確學(xué)業(yè)質(zhì)量是對學(xué)生多方面發(fā)展?fàn)顩r的綜合衡量，確立了新的質(zhì)量觀，改變過去單純看知識、技能的掌握程度，引導(dǎo)教學(xué)更加關(guān)注育人目的。研制了學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，把學(xué)業(yè)質(zhì)量劃分為不同水平，可以幫助教師更好地把握教學(xué)要求，因材施教，也為考試評價提供了依據(jù)。 問：下一步，對各地和學(xué)校落實課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)有哪些具體要求？ 答：一是把準(zhǔn)兩個方向。一要把握好正確的政治方向，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，注重培養(yǎng)青少年一代對中國共產(chǎn)黨和社會主義的真摯情感和理性認(rèn)同，鑄牢理想信念、打好人生底色，使中國特色社會主義事業(yè)后繼有人。二要把握好反映新時代的改革方向，以修訂后的課程為抓手，著力發(fā)展素質(zhì)教育，注重創(chuàng)新型人才培養(yǎng)，促進(jìn)學(xué)生全面而有個性的發(fā)展。要將修訂后的課程在政治方向、改革方向的要求落實到教材編寫、教學(xué)、考試評價等各個育人環(huán)節(jié)之中。 二是統(tǒng)籌兩項改革。這就是把高中課程改革和高考綜合改革協(xié)調(diào)好。一方面要發(fā)揮好課程在人才培養(yǎng)和選拔中的統(tǒng)領(lǐng)作用，特別是強(qiáng)化考試內(nèi)容與高中課程的關(guān)聯(lián)性，保證教、考、評一致性；另一方面要有效發(fā)揮高考改革對高中課程改革的正確導(dǎo)向作用，如推動綜合素質(zhì)評價在高校招生錄取中的使用，促使高中教育更加關(guān)注學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)等。 三是抓好一個關(guān)鍵。課程實施涉及人員、資金和設(shè)備多方面因素，但最關(guān)鍵的還是師資隊伍建設(shè)。要根據(jù)課程實施的需要，調(diào)整教師編制標(biāo)準(zhǔn)，配齊配足專任教師，滿足實行選課走班教學(xué)、指導(dǎo)學(xué)生發(fā)展等方面的師資需要。要加強(qiáng)教師、校長的全員培訓(xùn)和研修，使他們切實理解、把握課程內(nèi)容要求，增強(qiáng)教書育人與實踐育人的意識和能力。本報北京1月16日電 |