只有依靠社會政策性力量，才能在真正意義上幫助鄉(xiāng)村教師改變弱勢和實現資源占有優(yōu)勢。但是，若僅以提高工資收入的條件性刺激政策，不僅無法從根本上觸動業(yè)已形成的時代困局，反而會破壞城鄉(xiāng)教師隊伍發(fā)展秩序，乃至顛倒城鄉(xiāng)教育的發(fā)展邏輯。

    時下，鄉(xiāng)村社會與鄉(xiāng)村教育的發(fā)展程度，直接影響到城鄉(xiāng)社會的整體性進步和結構性轉型。鄉(xiāng)村教師是鄉(xiāng)村社會建設和鄉(xiāng)村教育發(fā)展中的一支重要力量，對于推動鄉(xiāng)村文化固本開新具有積極意義。因此，如何持續(xù)性提高鄉(xiāng)村教師的社會地位，以建設一支有尊嚴感、有使命感且高質量的鄉(xiāng)村教師隊伍，極具社會與教育的雙重戰(zhàn)略性意義。

    中華人民共和國成立至今，無論是在國家層面，還是在地方層面，無論是在社會層面，還是在教育系統內部，無論是在理論層面，還是在實踐層面，均在不同程度上努力促進鄉(xiāng)村教師社會地位的提高。進入21世紀以來，隨著國家公共財政支出能力的提升，有關鄉(xiāng)村教師的優(yōu)惠政策陸續(xù)頒布實施。從2001年頒布的《國務院關于基礎教育改革與發(fā)展的決定》，到2015年頒布的《鄉(xiāng)村教師支持計劃（2015—2020年）》，對策越來越具有針對性、系統性與可操作性。

    在社會運行結構中考察鄉(xiāng)村教師的社會地位

    是什么樣的深層性力量使得鄉(xiāng)村教師社會地位長期處于偏低的狀態(tài)？難道鄉(xiāng)村教師僅僅因“鄉(xiāng)村”二字才導致社會地位偏低？在鄉(xiāng)村社會全面且深入地卷入市場經濟、人口向城市流動加劇的當下，附著在鄉(xiāng)村教師身上的“鄉(xiāng)村”已經發(fā)生變遷，并將進一步加快發(fā)展步伐，鄉(xiāng)村教師的社會地位會走向何方？尊師重教的氛圍能否在鄉(xiāng)村社會復歸？

    基于對鄉(xiāng)村教師社會地位的現代史考察，似乎可以得出結論：鄉(xiāng)村教師社會地位偏低是一種社會運行結構中的客觀事實。

    社會地位本質上是群體（個體）參與社會活動過程中相互作用的結果，是社會依據群體（個體）所具備的特質而做出的一種社會安排與規(guī)定，其高度凝練在對社會資源尤其是稀缺性社會資源占有量上的差異。具體而言，群體（個體）對社會資源占有量的多少決定著社會地位的高低程度。這種資源的獲取以及占有方式包括自致性能力和先賦性條件。因此，社會地位可以在如下三種情境中加以理解：一是社會資源，獲得與區(qū)別社會地位的憑據；二是社會規(guī)章制度，支持與改變社會地位的力量；三是社會結構體系，產生與維護社會地位的場域。三者形成一種互相強化的關系，共同作用于社會地位的形成邏輯與運行機制。對于處在社會大分工和市場經濟下的某類職業(yè)而言，其社會地位的形成則是必須憑借自致性能力，即依靠職業(yè)特質所體現出的職業(yè)能力參與社會比較與競爭，從而獲取和占有社會資源，最終通過社會賦予標簽與屬性。具體到教師職業(yè)，其社會地位升降與否的根本依據在于其職業(yè)特質——教學性知識。教師憑借教學性知識參與職業(yè)分工和社會分配，進而獲取社會資源與社會認可，并依此獲得相應的社會安排與位置。

    提升鄉(xiāng)村教師社會地位要克服的難題

    在此情況下，鄉(xiāng)村教師因“鄉(xiāng)村”屬性，以致其社會地位的提升面臨著兩大挑戰(zhàn)：

    一是城鄉(xiāng)社會結構的空間束縛。我國自古業(yè)已形成城鄉(xiāng)社會等級結構——社會生產與管理的分區(qū)，而且城市對鄉(xiāng)村具有支配權。近現代以來，在工業(yè)化主導下的城鎮(zhèn)化過程中，城市加大對鄉(xiāng)村資源的吸附，以致進一步強化了城市對鄉(xiāng)村的支配關系。此種關系深嵌到我國社會結構之中，極大地影響著城鄉(xiāng)人口和資源的流動，從而使得鄉(xiāng)村場域中社會資源流失，導致“鄉(xiāng)村”在整體性社會結構中處于弱勢地位。

    如此的城鄉(xiāng)社會結構，就決定了向城市流動是一種社會競爭與發(fā)展的正向選擇。因此，在鄉(xiāng)從教的教師，因在鄉(xiāng)村而遠離資源核心區(qū)，這種境況使鄉(xiāng)村教師獲取和占有資源的可能性偏低。

    二是教學性知識的先天性不足。在“能力本位、競聘上崗”的就業(yè)聘任模式下，準教師和在崗教師所具備的教學性知識的層次與質量就是參與就業(yè)市場的篩選信號，也是其職業(yè)競爭力的集中體現。盡管教學性知識會因教師對教育理解和教學實踐反思的深化而升華，但這種質變受制于教師的受教育水平和對教育事業(yè)熱愛程度的雙重影響。相對而言，前者是客觀可見的，也與教學性知識水準較為一致，而后者則是因人、因事而異。

    教師職業(yè)市場主要考察教師的受教育水平，以替代對教學性知識的考察。如此，城鄉(xiāng)教師職業(yè)市場競爭程度的層級差異，導致城鄉(xiāng)教師在受教育水平和教學性知識的層級分布。東北師范大學中國農村教育發(fā)展研究院張源源副教授關于城鄉(xiāng)小學教師知識測試成績的調查表明，在“學科知識”和“學科教學知識”上，省會城市為43.73和21.92，地級市為40.03和14.57，縣級市為36.16和12.23，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為27.98和6.6，村屯僅為23.24和4.41。正是由于鄉(xiāng)村教師教學性知識的先天不足，導致無法在職業(yè)與社會結構的競爭中獲得優(yōu)勢，進而使得其社會地位處境難以樂觀。

    提升鄉(xiāng)村教師地位須著力于扭轉現有格局

    “城強鄉(xiāng)弱”的結構和城鄉(xiāng)教師教學性知識的層級分布格局，是歷史性和現實性共同作用的結果。因而，僅以鄉(xiāng)村教師自身的能力，顯然無法改變局面和實現自我質變。只有依靠社會政策性力量，才能在真正意義上幫助鄉(xiāng)村教師改變弱勢和實現資源占有優(yōu)勢。但是，若僅以提高工資收入的條件性刺激政策，不僅無法從根本上觸動業(yè)已形成的時代困局，反而會破壞城鄉(xiāng)教師隊伍發(fā)展秩序，乃至顛倒城鄉(xiāng)教育的發(fā)展邏輯。因此，提升鄉(xiāng)村教師社會地位須著力于扭轉現有格局。

    首先，繼續(xù)加強對鄉(xiāng)村教師薪酬待遇的傾斜式供給。充分考慮鄉(xiāng)村社會環(huán)境與鄉(xiāng)校教育環(huán)境的雙重狀況，在工資待遇、職稱晉升和進修培訓等方面給予鄉(xiāng)村教師以差異性支持，以增強不同艱苦條件下鄉(xiāng)村教師崗位的社會競爭力和職業(yè)吸引力。

    其次，實施有效、有針對性且貼切的培訓，切實提高鄉(xiāng)村教師的教學性知識質量。教學性知識才是教師的職業(yè)根基。鑒于鄉(xiāng)村教師在此方面的全面落后，需要通過職后的培訓與再教育，鞏固與提高其教學性知識水平，尤其是側重于學科知識與教學藝術的優(yōu)勢挖掘與素養(yǎng)培育，以促成其自我蛻變。

    再其次，開展鄉(xiāng)校管理改進，依循尊重的教育理念，改造鄉(xiāng)村教師工作微環(huán)境。我們的調查表明，除卻物質層面的支持外，鄉(xiāng)村教師非常注重所在學校對其工作的尊重與支持。由此，應在鄉(xiāng)村學校乃至更大范圍內改進鄉(xiāng)村教師管理和評價體系，尊重其教學自主權，同時多方位為鄉(xiāng)村教師提供精神支持，為其營造良好的工作微環(huán)境。

    最后，推動城鄉(xiāng)社會資源共享，助力鄉(xiāng)村社會進步，改善鄉(xiāng)村社會大環(huán)境。城鎮(zhèn)化使得城鎮(zhèn)成為資源聚集的洼地，鄉(xiāng)村成為整體性社會的附屬。然而，國家向農財政供給政策的實施，為鄉(xiāng)村再發(fā)展提供了契機。同時，轉型階段的諸多城市發(fā)展資源已經累積到一定程度，并開始產生外溢擴展的社會效益。我們可以借助當前的政策支持和網絡技術，引導社會資源向鄉(xiāng)村輸送，推進城鄉(xiāng)社會在教育、醫(yī)療、交通和物流等方面的資源共享，以此縮小城鄉(xiāng)社會的差距。