近一年來，黨中央國務(wù)院先后頒發(fā)了《全民健身計(jì)劃（2016—2020年）》《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》《中長期青年發(fā)展規(guī)劃（2016—2025年）》三個(gè)文件。三個(gè)文件都將青少年作為實(shí)施的重點(diǎn)人群。 健康中國目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)離不開全民健康，全民健康有賴于全民健身，而青少年又是實(shí)施全民健身計(jì)劃的重點(diǎn)人群。因此可以說，沒有青少年健康就沒有全民健康，更難有健康的中國。 雖然，黨和政府歷來高度重視青少年健康，但令人遺憾的是，當(dāng)前仍出現(xiàn)了諸多問題： 首先是青少年體質(zhì)30年持續(xù)下降。2015年國民體質(zhì)健康監(jiān)測公報(bào)顯示，3至6歲幼兒體質(zhì)最棒，在進(jìn)入小學(xué)后，兒童青少年體質(zhì)開始下降。初中升學(xué)體育考試雖然遏制了初中畢業(yè)生體質(zhì)下降的趨勢，但卻出現(xiàn)了越來越多“小眼鏡”“小胖墩”“小駝背”，一半以上的男同學(xué)做不了一個(gè)引體向上，體質(zhì)測試時(shí)甚至找人替考。 其次是體育課“上不好開不足”。據(jù)教育部調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，小學(xué)三年級至初中，只有29%的學(xué)校每周上滿3節(jié)體育課，近80%的學(xué)生每天達(dá)不到一小時(shí)的體育鍛煉，有的學(xué)校特別是高三基本停上體育課。在陽光體育運(yùn)動聲勢浩大、各地的大課間活動花樣翻新、各校運(yùn)動會開幕式隆重?zé)崃业谋澈?，掩蓋不住體育課被弱化、退化、邊緣化的現(xiàn)實(shí)。 再其次是青少年課外鍛煉時(shí)間嚴(yán)重不足。中日美等國青少年體育鍛煉現(xiàn)狀比較顯示，中國初中生參加課外鍛煉約占8%，遠(yuǎn)低于日本的68%和美國的65%，以至于我國領(lǐng)導(dǎo)人在國外看到外國孩子體育活動時(shí)感慨：中國的孩子玩得太少了，應(yīng)該讓他們多玩一玩！ 最后是健康素養(yǎng)水較低。健康素養(yǎng)包括基本知識和理念、健康生活方式與行為、基本技能三方面，目前我國居民健康素養(yǎng)水平僅為9.48%，由此可以想象青少年的健康素養(yǎng)水平不會太高，因此加強(qiáng)健康教育，提升青少年的健康素養(yǎng)，是當(dāng)前健康中國亟待解決的問題。 面對嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)，不妨從以下幾個(gè)方面思考和改善。 一是應(yīng)將健康教育貫穿到教育全過程，而非僅僅局限于體育與健康課程。學(xué)校所有老師都應(yīng)發(fā)揮各自學(xué)科的優(yōu)勢，對學(xué)生進(jìn)行全方位、全周期的健康教育，以共同促進(jìn)學(xué)生身心健康、體魄強(qiáng)健。 二是將學(xué)校體育政策落到實(shí)處。政策一旦變成“白紙黑字”的廢紙，帶來的副作用是青少年的健康意識得不到正確引導(dǎo)、健康水平得不到有效保障。青少年如果沒有樹立科學(xué)的健康觀，其體育鍛煉的長效機(jī)制便難以形成，終身鍛煉也就成為了無稽之談，健康中國只能是個(gè)“夢”。 三是強(qiáng)化體育課和課外鍛煉，以培養(yǎng)學(xué)生興趣、養(yǎng)成鍛煉習(xí)慣、掌握運(yùn)動技能、增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)為主線，嚴(yán)禁削減、擠占體育課時(shí)間。杜絕“無強(qiáng)度、無難度、無對抗，不出汗、不喘氣、不奔跑、不臟衣、不摔跤、不擦皮、不扭傷”的“三無七不”溫柔體育課，讓“出汗、喘氣、心跳”成為體育課的標(biāo)配。 四是用好“體育中考”指揮棒，助推高考“體育選考”。2016年9月教育部發(fā)布的《中考改革意見》中有兩個(gè)亮點(diǎn)：一是初中畢業(yè)考試與高中升學(xué)考試“兩考合一”；二是體育與語文、數(shù)學(xué)、外語一同列入“必考科目”，其他科目成為“選考”甚至可以不考。筆者以為，只有其他科目做了減法，體育才能做加法。因此要充分發(fā)揮“中考體育”這一政策杠桿的導(dǎo)向作用，在考試內(nèi)容、考試方法、評分標(biāo)準(zhǔn)等方面進(jìn)行探索和豐富，切不可辜負(fù)政策設(shè)計(jì)的初衷。 2014年9月，國務(wù)院《高考改革方案》推出來“3+3”模式，即語數(shù)外三門必考和不分文理其他科目的三門選考。筆者以為，體育（包括藝術(shù)、技術(shù)）應(yīng)該與思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物一起成為高考的選考科目，然而目前全國30個(gè)省份公布的高考改革方案如出一轍，選考科目都是“6選3”，只有浙江省將“技術(shù)”列入選考科目即“7選3”，卻沒有一個(gè)省份將體育列入選考科目。 事實(shí)上，學(xué)生本人如果擅長、喜歡體育，完全可以將體育作為高考選考科目中的一門，而大學(xué)招生如果認(rèn)為不需要，可以不選擇選考體育的學(xué)生。但如果強(qiáng)調(diào)德智體全面發(fā)展，卻在考核體系里不加以體現(xiàn)，則一切都是空談。 其實(shí)，無論中考體育必考還是高考體育選考，都僅是權(quán)宜之計(jì)，最終目的都是引導(dǎo)青少年學(xué)生參與體育鍛煉，形成運(yùn)動習(xí)慣，養(yǎng)成良好的行為。 沒有全民健康，哪來全民小康？就讓我們從加強(qiáng)青少年健康教育，培養(yǎng)青少年運(yùn)動習(xí)慣，注重青少年動商開發(fā)，不斷提升青少年乃至全民族的健康素質(zhì)做起吧！ （作者王宗平，系南京理工大學(xué)動商研究中心主任） 《中國教育報(bào)》2017年06月02日 |