自《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃(2011-2020年)》發(fā)布和全國教育信息化工作會議召開以來，以“三通兩平臺”為主要目標(biāo)的各項(xiàng)教育信息化工作在全國范圍內(nèi)都取得了突破性進(jìn)展。但在國家逐步加大教育信息化投入的背后，現(xiàn)階段的學(xué)校在信息化建設(shè)和應(yīng)用的過程中，仍凸顯出很多亟待解決的問題。 
    其中最重要的四個方面體現(xiàn)在：教育信息化重視程度不夠、教師信息化教學(xué)技能欠缺、信息技術(shù)與教學(xué)難以融合、信息化孤島問題嚴(yán)重等。這些問題一方面使學(xué)校的教育信息化建設(shè)無法發(fā)揮應(yīng)有的效能，另一方面造成資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。面對這些長期以來在我國教育信息化建設(shè)中出現(xiàn)的癥狀，也急需一套行之有效的解決方案。
    癥狀一：重裝備而輕應(yīng)用 
    癥狀主要包括教育信息化建設(shè)過程中重硬件而輕軟件、重裝備而輕應(yīng)用、重投入而輕管理三個方面。 
    這三個方面的問題在全國范圍內(nèi)都不同程度存在。在軟硬件投入上，很多地方在申報項(xiàng)目時只寫硬件建設(shè)而不寫軟件，預(yù)算也只寫硬件。這種問題造成的結(jié)果就是，學(xué)校的硬件設(shè)施空置，結(jié)果是信息化應(yīng)用系統(tǒng)嚴(yán)重落后無法使用。造成這種問題的原因包括，一是信息化認(rèn)識問題，在很多教育主管部門眼中，硬件投入的效果是顯而易見的，而軟件的投入需要長期才能看見成效；二是市場上信息化硬件都有通用的技術(shù)評價標(biāo)準(zhǔn)，而軟件產(chǎn)品市場卻魚龍混雜，缺乏相應(yīng)的評價標(biāo)準(zhǔn)，造成學(xué)校難以選擇只好放棄。重裝備、輕應(yīng)用的問題是應(yīng)付式產(chǎn)物，直接造成的就是教育信息化資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。重投入輕管理，源于學(xué)校管理層對于信息化系統(tǒng)認(rèn)知不足，信息化系統(tǒng)在學(xué)校配置后，沒有安排相應(yīng)的技術(shù)人員去維護(hù)和管理，最后導(dǎo)致資源荒廢。 
    針對教育信息化重心偏移的問題，需要從根源上提升各級教育主管部門、學(xué)校全體教師對于教育信息化的認(rèn)知。教育信息化政策文件應(yīng)下達(dá)各級教育主管部門和學(xué)校，組織政策落實(shí)地方會議，研究并執(zhí)行教育信息化落地方案。在落地方案中須讓各級教育主管單位深刻理解教育信息化的理念，認(rèn)識教育信息化的作用，在方案中明確注明教育信息化建設(shè)中軟硬件投入分配比例，各地須根據(jù)當(dāng)?shù)匦畔⒒ㄔO(shè)現(xiàn)狀，制訂軟硬件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。地方教育主管部門統(tǒng)籌分配各學(xué)校信息化技術(shù)管理人才，學(xué)校組織全體師生進(jìn)行教育信息化應(yīng)用培訓(xùn)。 
    癥狀二：教師信息化教學(xué)技能相對欠缺 
    目前大多數(shù)學(xué)校教師的信息化教學(xué)技術(shù)能力無法達(dá)到現(xiàn)代化教育教學(xué)的要求。教師信息化教學(xué)技能不足的現(xiàn)象普遍存在。造成這種現(xiàn)象的原因是：一是很多稍有資歷的老師年齡偏大，對信息技術(shù)的接受和學(xué)習(xí)能力差。二是現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展日新月異，很多老師沒有及時學(xué)習(xí)跟上時代步伐。三是應(yīng)試教育傳統(tǒng)下，新技術(shù)的學(xué)習(xí)和應(yīng)用對任務(wù)繁重的老師造成嚴(yán)重的負(fù)擔(dān)。 
    解決教師信息化教學(xué)技能欠缺的問題，需要學(xué)校全面提升對教育信息化教學(xué)的重視程度，在全體教師內(nèi)心建立現(xiàn)代化的教學(xué)觀念。學(xué)校需定期安排技術(shù)人員對全體教師進(jìn)行信息化技能培訓(xùn)，包括課件制作、微課錄制、信息化軟硬件應(yīng)用等。同時應(yīng)將信息化教學(xué)技能作為績效考核的標(biāo)準(zhǔn)之一，提升教師學(xué)習(xí)和應(yīng)用信息化技能的動力。此外，地區(qū)教育主管部門可以定期舉辦信息化教學(xué)技能大賽，提升教師學(xué)習(xí)和應(yīng)用信息化技能的熱情。 
    癥狀三：教育信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)難以融合 
    筆者將教學(xué)信息化分為三個階段： 
    初級階段，老師主導(dǎo)下的演示型教學(xué)模式；中級階段，老師主導(dǎo)，學(xué)生參與的師生互動型教學(xué)模式；高級階段，跨班級、跨區(qū)域的智能化教學(xué)模式。
    毫無疑問，目前絕大部分地區(qū)課堂的教育信息化還停留在初級階段，也就是演示型教學(xué)模式階段。 
    現(xiàn)在教育信息技術(shù)很多樣，現(xiàn)代的多媒體網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)能夠提供大量的多媒體信息和資料，創(chuàng)設(shè)了豐富有效的教學(xué)場景，不僅有利于學(xué)生對知識的獲取，而且擴(kuò)大了學(xué)生的知識面。但現(xiàn)實(shí)的情況是，目前在教育信息技術(shù)的應(yīng)用層面還停留在原始階段，老師只是將原來黑板上的東西照搬到屏幕上面，將教育信息技術(shù)只當(dāng)作是教學(xué)輔助的工具，而沒有意識到信息化不僅是要為老師減輕上課負(fù)擔(dān)，更重要的是要能夠培養(yǎng)學(xué)生的邏輯思維和創(chuàng)新能力，是將“以教師為中心的教學(xué)模式”轉(zhuǎn)向“以學(xué)生為中心的教學(xué)模式”。如果教育信息技術(shù)無法深入到實(shí)際的教學(xué)場景、有效提升教學(xué)效果，只停留在教學(xué)課件階段的話，則遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有跟上信息技術(shù)發(fā)展的步伐。
    根據(jù)目前的情況來看，要解決這一問題，需要從以下幾方面采取措施來促進(jìn)教育信息技術(shù)與學(xué)科之間的融合。 
    內(nèi)容和技術(shù)層面上，原有的多媒體課件質(zhì)量不高，還需要引進(jìn)優(yōu)秀的微課程資源，構(gòu)建新型的教學(xué)模式和評價體系；教師層面要加強(qiáng)相關(guān)在線教學(xué)、多媒體教學(xué)理論和技能的研究學(xué)習(xí)，培養(yǎng)一批勇于創(chuàng)新的學(xué)科骨干教師，開展信息技術(shù)環(huán)境下的教學(xué)實(shí)踐；學(xué)生層面要引導(dǎo)自主學(xué)習(xí)意識，使其能夠主動利用教育信息技術(shù)獲取豐富的學(xué)習(xí)資源，增加學(xué)習(xí)動力和提高學(xué)習(xí)效率。 
    癥狀四：缺少統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，造成“信息孤島” 
    目前教育信息化經(jīng)過多年的推進(jìn)，已經(jīng)卓有成效。但是在這些看得到的成績背后，還存在著一個極大制約著教育信息化發(fā)展的瓶頸，那就是“信息孤島”問題。 
    所謂“信息孤島”是指教育信息資源分散，沒有形成一個統(tǒng)一的信息資源整體，各信息源之間無法進(jìn)行信息的有效溝通，信息資源不能共享，以至于造成資源浪費(fèi)、重復(fù)投資、效率低下的現(xiàn)象，從而阻礙教育信息化向更先進(jìn)的方向發(fā)展。 
    “信息孤島”的形成原因主要有以下幾方面： 
    1）學(xué)校在信息系統(tǒng)建設(shè)之初，空有熱情，而缺乏長遠(yuǎn)的思考，大多是根據(jù)自身的利益出發(fā)建設(shè)自己的信息系統(tǒng)，沒有資源開放意識，存在“各自為政”的情況； 
    2）各個學(xué)校之間資源分配不均衡，存在軟硬件不同步的情況。如今軟件產(chǎn)品的更新速度比較頻繁，過多的系統(tǒng)升級不但浪費(fèi)時間，也加大了硬件的適配難度。不同的學(xué)校之間，其軟硬件的更新速度也是不一樣的，這就導(dǎo)致出現(xiàn)了發(fā)展不平衡和信息對接不及時、不精確的“孤島”現(xiàn)象。 
    “信息孤島”帶來的壞處是顯而易見的，比如系統(tǒng)的重復(fù)建設(shè)重復(fù)投資導(dǎo)致的資源浪費(fèi)；另外就是教育信息的資源分散，各信息源之間不能進(jìn)行資源互通、信息共享，導(dǎo)致數(shù)據(jù)重復(fù)錄入，學(xué)校管理效率下降。 
    為避免信息系統(tǒng)重復(fù)建設(shè)，徹底消除“信息孤島”問題，區(qū)域性的教育信息化建設(shè)需要統(tǒng)一規(guī)劃、集中管理。在建設(shè)過程中，建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立專門的工作小組，對該區(qū)域的信息化建設(shè)工作進(jìn)行規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)。相關(guān)建設(shè)工作由信息主管部門落實(shí)，既要全面落實(shí)學(xué)校的信息化建設(shè)任務(wù)，又要了解各業(yè)務(wù)部門的實(shí)際需求，并及時對建設(shè)需求進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通。消除“信息孤島”的核心要從信息資源系統(tǒng)本身出發(fā)，關(guān)鍵在于讓學(xué)校內(nèi)、學(xué)校間的信息資源系統(tǒng)得到流通、共享和兼容。
    （作者呂森林，單位：國際互聯(lián)網(wǎng)教育聯(lián)盟 互聯(lián)網(wǎng)教育研究院）

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