教育部最新出臺(tái)的《中小學(xué)教育懲戒規(guī)則（試行）》，將于3月1日起實(shí)施，明確學(xué)校、教師可以依法依規(guī)對(duì)學(xué)生實(shí)施懲戒教育。圍繞教育懲戒，社會(huì)上又掀起了新一輪熱議。

教師有了懲戒權(quán)，如何用好？家長(zhǎng)不能過(guò)度干涉懲戒，又該如何理性參與？再因懲戒引發(fā)師生矛盾、家校沖突，學(xué)校又該怎樣應(yīng)對(duì)？不同人士表達(dá)了各自的觀點(diǎn)。

顯態(tài)度——

戒尺不是燙手山芋

教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，自2019年《規(guī)則》起草，共收到來(lái)自社會(huì)的6400余條具體修改意見，其中持支持態(tài)度的超過(guò)八成。從調(diào)查數(shù)據(jù)來(lái)看，基層校長(zhǎng)、教師普遍希望國(guó)家明確懲戒規(guī)則，大多數(shù)家長(zhǎng)也對(duì)此表示支持。

21世紀(jì)教育研究院院長(zhǎng)熊丙奇說(shuō)：“有的學(xué)生犯錯(cuò)誤挨點(diǎn)批評(píng)就受不了，其實(shí)是責(zé)任意識(shí)淡薄、抗挫折能力差的表現(xiàn)。要教育每個(gè)學(xué)生對(duì)自己的行為負(fù)責(zé)，當(dāng)前家庭教育和學(xué)校教育在這方面都嚴(yán)重缺失。”

目前的校園生態(tài)并不利于教師對(duì)學(xué)生懲戒，教師懲戒學(xué)生容易造成師生沖突、家校矛盾。這導(dǎo)致部分教師擔(dān)心懲戒學(xué)生會(huì)給自己惹麻煩，不敢輕易對(duì)學(xué)生采取懲戒手段，能少管則少管。“原來(lái)教師對(duì)學(xué)生犯錯(cuò)后的批評(píng)、教育非常棘手，現(xiàn)在學(xué)校和教師可以利用《規(guī)則》規(guī)定，從客觀實(shí)際出發(fā)，對(duì)犯錯(cuò)學(xué)生作出相應(yīng)的批評(píng)或懲戒，有利于強(qiáng)化教育效果?！鄙钲谑宣}田區(qū)外國(guó)語(yǔ)學(xué)校校長(zhǎng)謝學(xué)寧說(shuō)。

“教師放心施教，教育才會(huì)美好。教育懲戒權(quán)真正落地，要通過(guò)保護(hù)和免責(zé)機(jī)制讓教師有底氣，不能讓手中的戒尺變成燙手山芋?！鄙綎|省煙臺(tái)市教育局政策研究室主任李紀(jì)超說(shuō)，“基層部門應(yīng)進(jìn)一步健全完善教師教育管理相關(guān)細(xì)則和程序規(guī)定，建立完備的教師管理爭(zhēng)議處理及救濟(jì)程序。凡是在法定權(quán)限內(nèi)的教育行為，應(yīng)當(dāng)旗幟鮮明依法保護(hù)，提高運(yùn)用法治思維和方式解決問(wèn)題的水平，進(jìn)而構(gòu)建教師正確行使教育管理權(quán)力的空間、氛圍和動(dòng)力。”

明限度——

有理有據(jù)，細(xì)化邊界

“懲戒會(huì)不會(huì)變成對(duì)孩子的懲罰？”學(xué)生家長(zhǎng)章小翠在采訪中發(fā)出如此疑問(wèn)。

對(duì)此，《規(guī)則》列出了教師懲戒的“負(fù)面清單”，對(duì)懲戒權(quán)的使用范圍也作出了限制，明確只有當(dāng)學(xué)生產(chǎn)生特定的違紀(jì)違規(guī)行為時(shí)，教師才能動(dòng)用懲戒權(quán)。

山西臨汾同盛實(shí)驗(yàn)中學(xué)初二學(xué)生范鈺晶說(shuō)：“教師懲戒學(xué)生是應(yīng)該的，但要有理有據(jù)，如果因?yàn)楹苄〉腻e(cuò)誤受到過(guò)于嚴(yán)厲的懲罰，我們心里也會(huì)覺得委屈?！?/p>

教師懲戒措施是否得當(dāng)，得看是否與學(xué)生過(guò)錯(cuò)程度相適應(yīng)。“要在實(shí)踐中理清教育懲戒的邊界，落實(shí)到具體行動(dòng)區(qū)分上?！崩罴o(jì)超說(shuō)，“動(dòng)因區(qū)分，是否具備行使教育懲戒的前置條件；程度區(qū)分，教育懲戒措施力度與適應(yīng)情形是否相吻合；效果區(qū)分，教育懲戒權(quán)的行使是否達(dá)到教育轉(zhuǎn)化的效果?！?/p>

“真要做到老師敢于、善于懲戒，還需要結(jié)合工作實(shí)際，細(xì)化《規(guī)則》強(qiáng)調(diào)的懲戒邊界?！毙鼙嬲J(rèn)為，實(shí)施一般教育懲戒，需要落實(shí)教師教育教學(xué)自主權(quán)，同時(shí)有必要根據(jù)學(xué)生違紀(jì)違規(guī)情節(jié)，一一列出可以實(shí)施的教育懲戒。各地教育部門和學(xué)?？稍趶V泛聽取教師、家長(zhǎng)和學(xué)生意見基礎(chǔ)上，出臺(tái)本地區(qū)、本校的教育懲戒細(xì)則。

“當(dāng)務(wù)之急，需要對(duì)教師進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn)，讓教師對(duì)行使教育懲戒權(quán)有精準(zhǔn)理解和把握。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)教師在實(shí)施教育懲戒過(guò)程中的負(fù)面清單，一旦出現(xiàn)禁止性情形要依法處置?！崩罴o(jì)超說(shuō)。

見溫度——

手持戒尺，心中有愛

“教育懲戒的原點(diǎn)和終點(diǎn)都是教育，懲戒只是教育的手段?！鄙綎|省濟(jì)南市市中區(qū)原山小學(xué)班主任王欣怡認(rèn)為，教師選擇懲戒措施，應(yīng)遵循育人原則，以可接受的方式將懲戒目的觸及學(xué)生心靈，防止濫用懲戒損害學(xué)生身心健康，要做“手持戒尺、眼中有光、心中有愛”的教師。

在多數(shù)教師看來(lái)，教育懲戒之所以不同于懲罰，是因?yàn)榻逃龖徒涫菑膼鄢霭l(fā)，責(zé)之切源于愛之深。

懲戒教育，家長(zhǎng)如何參與？《規(guī)則》明確家長(zhǎng)在學(xué)校制定教育懲戒具體規(guī)則以及教育懲戒實(shí)施、監(jiān)督救濟(jì)等過(guò)程中享有參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

“家長(zhǎng)和教師的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)都是一致的，雙方是一種融合共生的關(guān)系，這是落實(shí)懲戒教育、加強(qiáng)家校互動(dòng)的有利因素。家長(zhǎng)要理解、支持、配合老師教育和管理，共同營(yíng)造良好教育環(huán)境?！敝x學(xué)寧認(rèn)為，家校要保持積極良好溝通。在學(xué)生受到懲戒后，教師告知家長(zhǎng)學(xué)生行為情況，并向家長(zhǎng)了解孩子心理和生理狀況，以此調(diào)整懲戒方式和力度，盡可能避免教育懲戒給家庭和孩子教育帶來(lái)的負(fù)面影響。

“可以組建家長(zhǎng)理事會(huì)，以志愿者的形式主動(dòng)協(xié)助學(xué)校實(shí)施懲戒教育；開展家教小沙龍，及時(shí)解決一些小眾的、個(gè)性化問(wèn)題……”謝學(xué)寧說(shuō)，在幫助學(xué)生的問(wèn)題上，形成家校合力，讓孩子在家庭和學(xué)校的雙重關(guān)愛中成長(zhǎng)進(jìn)步。

“《規(guī)則》的出臺(tái)，邁出了破解學(xué)校教育‘不敢管、不會(huì)管’困境的關(guān)鍵一步。從學(xué)校到家庭再到社會(huì)，要各盡其責(zé)、共同發(fā)力，營(yíng)造一種良好的育人生態(tài)?！崩罴o(jì)超說(shuō)。

作者：實(shí)習(xí)生 王陽(yáng) 本報(bào)記者 禹躍昆