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      健全完善規(guī)章制度為教育護航
        [2020-06-18 08:38]  瀏覽次數(shù):1339

      健全完善規(guī)章制度為教育護航

      來源:中國教育報 2020-06-15 作者:張貴勇

          上周,北京市教委聯(lián)合多部門發(fā)布《北京市中小學校幼兒園學生傷害事故處理辦法》,引發(fā)熱議。之所以如此,是《辦法》結(jié)合當?shù)貙嶋H,明確9種“校鬧”的具體行為,在去年教育部等五部門明確的8種“校鬧”行為基礎(chǔ)上做了進一步的完善。

          北京的做法應該說在全國具有創(chuàng)新性,如校方責任險制度明確在事故賠償方面,“以保險公司實施保險賠付為基本保障手段”,強調(diào)相關(guān)保險公司應盡早介入,積極參與協(xié)商和調(diào)解。制度上的明確,勢必讓各教育主體面對意外事故時不至于無處下手,無法應對,而是有據(jù)可查,有法可依,切實解決了學校與家庭的后顧之憂。

          進入信息時代,社會經(jīng)濟、科技快速發(fā)展,帶動著文化、教育等領(lǐng)域也出現(xiàn)了許多新氣象,如云招聘、云就業(yè)、云畢業(yè)等,但同時也產(chǎn)生了一些新問題。例如,對于出于個人私利目的的網(wǎng)絡(luò)造謠傳謠等行為,一些地方并無明確而細致的治理方案,給教育帶來諸多困擾。不久前,廣州某小學女孩遭老師體罰吐血事件的輿論反轉(zhuǎn),就引發(fā)一片嘩然。經(jīng)當?shù)鼐胶藢崳聦嵤前l(fā)貼人劉某故意編造虛假信息,通過注冊微博、微信賬號方式冒用其他家長身份惡意散布傳播,并雇請人員進行網(wǎng)絡(luò)炒作,目的就是為了迫使學校開除老師、索要賠償。

          值得關(guān)注的是,《北京市中小學校幼兒園學生傷害事故處理辦法》所增加的第9種“校鬧”行為,即是“蓄意進行不實報道或者制造、散布謠言”。因此,根據(jù)教育內(nèi)部和外部環(huán)境的發(fā)展變化,及時為慢半拍的規(guī)章制度“打補丁”,對教育健康發(fā)展而言是一種必要之舉。有了相關(guān)規(guī)定,處理所謂的新情況就不再無法可依。從現(xiàn)實來看,隨著我國教育發(fā)展逐漸進入新的歷史階段,有必要系統(tǒng)思維、全面審視、細心梳理,查漏補缺,以防患于未然,為教育保駕護航。

          實際上,互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展、5G時代的到來、電子媒介在家庭的普及和在學校的廣泛應用,都使得教育不僅在教與學、校內(nèi)與校外的合作方式上發(fā)生巨大變化,也對傳統(tǒng)的師生關(guān)系、家校關(guān)系、親子關(guān)系等帶來沖擊與挑戰(zhàn)。這些變化促使學校教育加強師資培訓、改善管理理念,家庭教育更新觀念、嘗試新的教育方法,也倒逼教育領(lǐng)域的規(guī)章制度要始終走在前面,有效解決實際問題。

          在這一點上,教育主管部門的行動值得點贊。據(jù)媒體報道,近幾年,我國出現(xiàn)了部分學生父母雙方或一方為中國公民、本人出生即具有外國國籍,在中國境內(nèi)接受基礎(chǔ)教育后以國際學生身份申請進入高等學校本??齐A段學習的情況,教育公平由此受到一定程度的挑戰(zhàn)。對此,教育部予以高度重視,日前發(fā)布《教育部關(guān)于規(guī)范我高等學校接受國際學生有關(guān)工作的通知》,明確本通知自2021年1月1日起施行;2009年11月16日發(fā)布的相關(guān)文件同時廢止。有了新規(guī),想必即使有人想走“捷徑”也無路可走。

          地方教育主管部門亦在積極行動,主動應對各種教育新問題。據(jù)媒體報道,前幾天,河南鄭州某高校多名學生向媒體反映,學校近兩萬名學生個人信息被泄露,以表格的形式在社交平臺上流傳。報道顯示,近兩萬名學生的名字、身份證號、年齡、專業(yè)甚至宿舍門牌號等,基本上真實準確。這些隱私信息的四處傳播,讓他們被動陷入“裸奔”之狀態(tài)。對于此類現(xiàn)象,陜西省教育廳率先行動,發(fā)出關(guān)于進一步加強數(shù)據(jù)安全和個人信息保護的通知,明確要求教育系統(tǒng)嚴格控制身份證號、電話號碼、家庭住址等個人敏感信息收集,原則上不采集未成年人的人臉、指紋等生物識別信息。學校收集產(chǎn)生的重要數(shù)據(jù)和個人信息,不得用于商業(yè)用途。

          教育治理固然離不開人治與法治的有效結(jié)合,但法治無疑是非常重要的一環(huán),這就需要相關(guān)部門經(jīng)常梳理各項與教育有關(guān)的規(guī)章制度,使其跟得上社會發(fā)展,及時應對各種變動、變化、變數(shù),以促進每個孩子健康成長和及早實現(xiàn)教育現(xiàn)代化為目標,多站在學校更好立德樹人、教師教書育人的角度未雨綢繆。這既是實現(xiàn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在要求,也是深化教育改革、提升教育管理效能、全面推進依法治教的應有之義。做好這一點,教育便有了強健筋骨,更好助力經(jīng)濟社會發(fā)展。

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