光明網(wǎng)記者 李政葳 近日，中共中央、國務院印發(fā)的《關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》（以下簡稱《意見》）備受關注。在9日國務院新聞辦舉行的發(fā)布會上，教育部副部長鄭富芝表示，《意見》是新時代我國深化教育教學改革、全面提高義務教育質量的綱領性文件。 如何整治有害APP進入校園亂象？怎樣推動學生減負？將采取哪些舉措加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設？發(fā)布會上，教育部相關負責人做了一一回應。 焦點一：涉黃涉暴APP進校園受關注 該《意見》提出，要建立數(shù)字化資源進校園的審核監(jiān)管機制。教育部基礎教育司司長呂玉剛表示，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”教育快速發(fā)展，適應了學校教與學的需要，出現(xiàn)了大量數(shù)字化教育資源進入學校；同時，由于監(jiān)管缺失，一些不良的、有害的APP也進入校園，包括色情、暴力、商業(yè)活動的APP。 為禁止有害APP進入校園，呂玉剛介紹，去年教育部辦公廳印發(fā)《關于嚴禁有害APP進入中小學校園的通知》，建立雙審查制度，誰使用誰審查、誰主管誰負責，首先學校要把好關審查，然后縣級教育主管部門備案審查，審查通過后才能進入校園使用。 “要進一步完善相關制度，正在制定《關于引導教育移動互聯(lián)網(wǎng)應用健康發(fā)展的意見》，積極探索建立數(shù)字化教學資源進校園長效管理機制，對各學段的數(shù)字化教學資源進行有效規(guī)范管理。”呂玉剛說。 焦點二：提升公辦義務教育學校占比 針對當前個別地方的公辦義務教育學校占比過低情況，教育部發(fā)展規(guī)劃司司長劉昌亞表示，《意見》發(fā)布后，將有以下方面進一步加強：強化規(guī)劃引領，各地要從本地實際出發(fā)，科學做好教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強統(tǒng)籌、合理布局、優(yōu)化資源配置，確保公辦義務教育主體地位不動搖。 “強化考評督導?！睂Υ耍瑒⒉齺喺f，國家制定縣域義務教育質量評價標準，把全面提高義務教育質量納入干部考核督查范圍，并作為教育督導的重要內(nèi)容。 劉昌亞還提到，要強化責任追究。對辦學方向、教育投入、學校建設等方面，存在嚴重問題、沒有承擔起主體責任的地方，依法依規(guī)追究當?shù)卣椭饕I導責任。 焦點三：加強鄉(xiāng)村教師資源配置 記者了解到，《意見》的多處內(nèi)容表述都與鄉(xiāng)村教師密切相關，比如，培訓機會、宿舍建設、交通補助等。呂玉剛表示，要通過改革培養(yǎng)體系提高教師教育教學能力，強調以新時代教師素養(yǎng)要求和國家課程標準為依據(jù)，從源頭提高教師質量。 呂玉剛還提到，要完善管理制度，優(yōu)化教師資源配置，使配置更加科學和均衡。比如，加大城鄉(xiāng)教師雙向交流、定期輪崗力度，交流過程中更加重視向農(nóng)村流動，選派優(yōu)秀教師到農(nóng)村任教，支持學校建設和發(fā)展等。 在提高教師待遇方面，呂玉剛建議，要建立義務教育教師工資聯(lián)動增長機制，確保義務教育教師平均工資收入水平不低于當?shù)毓珓諉T平均工資收入水平；進一步完善績效工資總量核定辦法，績效工資新增量主要用于獎勵性績效工資分配，發(fā)揮績效工資的獎勵功能、績效功能，向教學一線和教學實績突出的老師傾斜；教師待遇保障機制上，要向艱苦邊遠地區(qū)、鄉(xiāng)村教師傾斜。
焦點四：如何防止學生學業(yè)負擔過重 減負問題一直備受各界關注。家長普遍反映，負擔“越減越多”，課外培訓班越來越多。本次《意見》再次提到，“堅決防止學生學業(yè)負擔過重”。鄭富芝坦言，為了孩子的長遠發(fā)展和身心健康，過重負擔一定要減下來，去年出臺“減負30條”，在此基礎上《意見》進一步提出減負要求。 “要明確減負思路。兩句話：第一，綜合施策；第二，系統(tǒng)減負?！编嵏恢ケ硎荆ㄟ^提高質量來減負，在提高學校教學質量上下功夫，治本之策是提高課堂效率。 鄭富芝還提到，通過優(yōu)化課程減負，要嚴格按照課程標準教學，不能增加教學難度，也不能趕超進度；通過規(guī)范校外培訓減負，校外培訓機構治理已進入第二階段，下一步要深化校外培訓機構專項治理，特別是對違規(guī)行為和做法加大處罰；通過科學評價來減負，健全義務教育質量評價標準體系，糾正唯考試成績、唯升學率的片面做法，解決好“指揮棒”問題。 “要通過社會協(xié)同來減負。減負不光是學校、校外培訓機構的事，家庭作用也是非常大。通過家校共育使學校和家庭在減負問題上同向同行、形成合力?！编嵏恢フf。 焦點五：“家長作業(yè)”現(xiàn)象如何治 針對“家長作業(yè)”現(xiàn)象，鄭富芝認為，這種給家長布置作業(yè)情況，一定要堅決治理。首先，要回歸到給學生留家庭作業(yè)的目的和功能上來，家庭作業(yè)要由學生去完成，不能布置給家長；要解決導向問題，不能發(fā)出錯誤信號，留給學生的作業(yè)家長替做了，這不是教育的初衷。 針對下一步舉措，鄭富芝說，中央有了規(guī)定，一定要嚴格執(zhí)行，這不是一般的號召和要求，是“堅決不能留”。“如果哪個學校、哪位老師違反規(guī)定要嚴格查處。另外，家庭作業(yè)不是簡簡單單做幾道題，要回歸教育的目的和功能。更重要的是，學校是教書育人的，對孩子不能發(fā)出錯誤的、有害的信息?！?/p> |