作者：金成波（中央黨校政法教研部副教授）

　　據(jù)報(bào)道，近日，在四川省涼山州布拖縣特木里鎮(zhèn)先鋒村小學(xué)，戒毒民警送去的法治書(shū)籍讓返校的孩子們著了迷。開(kāi)學(xué)季，四川省有關(guān)方面要求做好秋季開(kāi)學(xué)“法律進(jìn)學(xué)?！毕盗谢顒?dòng)，組織好法治教育第一課。

　　青少年是國(guó)家的未來(lái)、民族的希望，他們正處在生理和心理的生長(zhǎng)發(fā)育階段，具有極強(qiáng)的可塑性。正如四川等地的安排部署一樣，通過(guò)對(duì)中小學(xué)生進(jìn)行法律意識(shí)培養(yǎng)和法律素質(zhì)教育，可以預(yù)防和減少學(xué)生違法犯罪，養(yǎng)成依法辦事、遵紀(jì)守法的良好習(xí)慣，更重要的是引導(dǎo)青少年樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀，促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)。

　　開(kāi)學(xué)季前夕，中央全面依法治國(guó)委員會(huì)召開(kāi)了第一次會(huì)議。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出，要全面貫徹實(shí)施憲法，在全社會(huì)深入開(kāi)展尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法宣傳教育活動(dòng)，弘揚(yáng)憲法精神，加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督。實(shí)踐告訴我們，普法教育和核心價(jià)值觀的浸潤(rùn)，如果能夠從娃娃抓起，必將事半功倍。

　　當(dāng)前，法治進(jìn)學(xué)校、“法治教育第一課”在各地并非新鮮事。但從眼下看，一種現(xiàn)象不容忽視——未成年人犯罪的整體數(shù)量雖然下降，但這類(lèi)犯罪呈現(xiàn)出暴力化、低齡化趨勢(shì)，尤其是校園欺凌和暴力案件時(shí)有發(fā)生，人民群眾意見(jiàn)和呼聲十分強(qiáng)烈。出現(xiàn)這些情況，既有外因，也有內(nèi)因，最根本的還是一些未成年人法治意識(shí)淡薄。這也證明，從源頭上預(yù)防和減少校園欺凌等違法犯罪案件發(fā)生，部署“法律進(jìn)校園”活動(dòng)很有必要。

　　我們欣慰地看到，一些地方既抓住了普法工作的主要矛盾，也抓住了矛盾的主要方面。如堅(jiān)持以培養(yǎng)法律意識(shí)和養(yǎng)成守法習(xí)慣為重點(diǎn)，通過(guò)“模擬法庭”、法治手抄報(bào)等法治宣傳教育活動(dòng)，大力普及防治校園欺凌和校園暴力相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，引導(dǎo)學(xué)生自覺(jué)抵制校園欺凌和校園暴力。從總體看，法律進(jìn)校園活動(dòng)在各地已經(jīng)開(kāi)展多年，但遺憾的是，在不少地方，這樣的活動(dòng)或流于形式，或時(shí)斷時(shí)續(xù)，最后難以取得普法宣傳的實(shí)效。究其原因，一些進(jìn)校園活動(dòng)多是以講座、報(bào)告、宣傳標(biāo)語(yǔ)的形式呈現(xiàn)，往往缺乏趣味性，很難吸引未成年人，引起他們的關(guān)注。

　　其實(shí)，并非校外的法律工作者或是學(xué)校老師不用心，一個(gè)重要原因是缺少良好的互動(dòng)工作機(jī)制和專(zhuān)業(yè)的校園法治工作者。通俗地說(shuō)，我們還缺少一批既專(zhuān)法律又懂青少年教育的人才隊(duì)伍。如果說(shuō)，我們以構(gòu)建固定、常設(shè)的法治課程為導(dǎo)向，培育、引進(jìn)一批這樣的法治教育專(zhuān)業(yè)工作者，必將有效提升校園普法工作的效果。

　　期待校外法律工作者和學(xué)校老師共同配合，深入研究一批學(xué)生看得懂、聽(tīng)得懂的法治教育模式。形式不僅僅拘泥于講座、報(bào)告、標(biāo)語(yǔ)，還可以嘗試知識(shí)競(jìng)賽、案例話劇表演、法庭模擬等學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣教形式。法律進(jìn)校園活動(dòng)，就是把法治教育融入校園生活的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，以潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲的方式，把法治的光芒照進(jìn)孩子們的心田。