合肥將對13種有違師德師風(fēng)情況說不在全國率先探索建立負面清單制度，對教師有償補課“零容忍” 中安在線訊 據(jù)江淮晨報報道，有損教師形象聲譽的行為、參與校內(nèi)外有償補課、索要或接收學(xué)生家長的禮金或者吃請、對學(xué)生考試成績進行公開排名并按名次排座位……這些行為都將被列入師德考核的“負面清單”中。3月19日，合肥市師德師風(fēng)建設(shè)新聞發(fā)布會在合肥市政務(wù)中心召開，全市首次出臺“1+3+1”政策為師德師風(fēng)“劃紅線”，市教育局局長王杰才表示，這也是在全國率先建立負面清單制度，并將以“零容忍”態(tài)度嚴厲打擊在職教師校內(nèi)外有償補課。 【局長說】開門見山將師德師風(fēng)問題“擺上臺面” “近年來，師德師風(fēng)問題飽受社會議論，今年以來特別是全國‘兩會’期間，如何加強師德師風(fēng)建設(shè)成為大家交相談?wù)摰臒狳c?！眲偮渥戏适薪逃志珠L王杰才開門見山地將師德師風(fēng)問題“擺上臺面”。 記者了解到，安徽省教育廳已經(jīng)將今年確定為“師德師風(fēng)建設(shè)提高年”，就在之前的3月13日，合肥市委辦公廳、市政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強新時代中小學(xué)教師師德師風(fēng)建設(shè)的實施意見》，其中將“突出對有償補課的專項整治”，要求全市在職教師均須簽訂自覺抵制有償補課承諾書；此外，還將“實行師德考核負面清單”。 “針對全省中小學(xué)教師師德師風(fēng)建設(shè)現(xiàn)狀，省教育廳希望省會城市作出表率。從出臺層級看，合肥市也是首次以市委市政府辦公廳文件方式出臺師德師風(fēng)實施意見?！蓖踅懿鸥嬖V記者，目前，鄭州、杭州、南京等很多地方都是以教育局名義出臺關(guān)于師德師風(fēng)建設(shè)方面的文件。 王杰才介紹，為將《實施意見》在全市教育系統(tǒng)落地生根，市教育局也及時拿出了貫徹措施，研究制定了3個“辦法”：《合肥市中小學(xué)教師師德考核辦法》《合肥市中小學(xué)教師違反師德行為處理辦法》《合肥市嚴禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補課實施辦法》，1個“清單”：《合肥市中小學(xué)教師師德考核負面清單》。 【創(chuàng)新】在全國率先探索建立負面清單制度 “合肥市在全國率先探索建立負面清單制度，目的就是明確告訴大家哪些行為是教師職業(yè)從業(yè)人員堅決不能為的，且為社會所知曉并予以監(jiān)督。” 王杰才表示，目前，市教育局“負面清單”已經(jīng)出臺，列舉了13條具體的師德負面行為，將成為開展師德主題教育的重要載體和行動指南，為教師日常工作和行為劃清了師德“紅線”和行為“底線”，同時，也有助于廣大教師時時檢視自身言行，不斷提高自身思想道德修養(yǎng)，努力達到“學(xué)為人師、行為世范”。 如果說“負面清單”主要是注重教師內(nèi)在自省，那么師德考評就是要注重外在約束和評價，讓學(xué)校、學(xué)生、家長都來測評教師的師德行為。 他介紹，師德測評結(jié)果將分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等次。凡是查實有《合肥市中小學(xué)教師師德考核負面清單》所列行為且情節(jié)較重的教師，其師德考核直接定為不合格。師德考核不合格的，績效考核和年度考核也將被確定為不合格。 “目的在于敦促廣大教師‘不忘初心，牢記使命’，踐行師德規(guī)范、增強教書育人的責(zé)任感，使全市廣大教師進一步明確‘我們從何而來，要把我們的學(xué)生帶往何處’的職業(yè)使命?！闭劦轿募雠_的意義，王杰才直言不諱，他表示，這將有力規(guī)范中小學(xué)教師從教行為、提升全市師德師風(fēng)建設(shè)水平、有利于維護全市教育和教師形象。 【重點整治】以“零容忍”態(tài)度重點整治教師有償補課 3月16日，江淮晨報針對校外補課進行《上課兩小時花錢千八百；放學(xué)就補習(xí)培訓(xùn)何其多》報道，記者探訪市區(qū)多所補習(xí)機構(gòu)，學(xué)校門前百米路上七八家補習(xí)機構(gòu)、放學(xué)學(xué)生過馬路繼續(xù)上課、超綱補習(xí)的“預(yù)科班”可提前補下學(xué)期課程已成常態(tài)，更有甚者，名校老師“一對一”補課兩小時800元起，培訓(xùn)機構(gòu)直言“還請不到”。 昨天的發(fā)布會上，針對在職教師有償補課的行為，王杰才明確表示，這將成為今年市教育局的整治重點，并以“零容忍”態(tài)度予以遏制。 “教師有償補課問題廣受人民群眾詬病，教育部長陳寶生在全國兩會期間記者會上提出，絕不允許老師課上不講課下講，甚至鼓動學(xué)生去參加校外培訓(xùn)，對于校外培訓(xùn)亂象嚴重影響減負效果，這一塊負擔很大、很重?！蓖踅懿疟硎荆a課讓學(xué)生痛恨、家長無奈、機構(gòu)賺錢。 而這次出臺《合肥市嚴禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補課實施辦法》，重在“兩個規(guī)范”，一是規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，二是規(guī)范教師的從教行為，從而達到“一個提高”即提高全市中小學(xué)教師的師德水平。“今年，市教育局將成立師德師風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，抓好師德師風(fēng)建設(shè)的統(tǒng)籌謀劃?！蓖踅懿疟硎?，在教師有償補課問題、在“負面清單”問題上，將以“零容忍”態(tài)度，堅決遏制和整治有償補課的不良態(tài)勢，切實規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為、規(guī)范教師從教行為。 (記者 劉梅梅 通訊員 王一斌) 全市首次出臺“1+3+1”政策為師德師風(fēng)“劃紅線”，分別是一個實施意見，三個配套辦法以及考核負面清單，內(nèi)容要點都有什么？一起來看看。 實施意見 《關(guān)于加強新時代中小學(xué)教師師德師風(fēng)建設(shè)的實施意見》 劃重點：在職教師均須簽訂自覺抵制有償補課承諾書 《實施意見》中重點強調(diào)對有償補課的專項整治。校長是第一責(zé)任人，各中小學(xué)校要加強對教師從教行為的日常管理，教師均須簽訂自覺抵制有償補課承諾書。市、縣(市)區(qū)教育主管部門和學(xué)校要對在職中小學(xué)教師組織、推薦和誘導(dǎo)學(xué)生參加校內(nèi)外有償補課，參加校外培訓(xùn)機構(gòu)或由其他教師、家長、家長委員會等組織的有償補課，為校外培訓(xùn)機構(gòu)和他人介紹生源、提供相關(guān)信息等行為開展重點專項整治。 配套辦法 《合肥市中小學(xué)教師師德考核辦法》 劃重點：家長測評、學(xué)生測評教師廉潔度，不合格可調(diào)整工作崗位 學(xué)校測評、教師個人測評內(nèi)容主要包括愛國守法、愛崗敬業(yè)、關(guān)愛學(xué)生、教書育人、為人師表、終身學(xué)習(xí)等六個方面；家長測評、學(xué)生測評內(nèi)容主要包括教師形象、廉潔從教、勤懇敬業(yè)、為人師表等四個方面。 師德考核不合格的，績效考核和事業(yè)單位工作人員年度考核應(yīng)定為不合格；當年不得晉升職務(wù)、崗位等級，不得評先評優(yōu)，按有關(guān)規(guī)定扣發(fā)績效工資，必要時可調(diào)整工作崗位。 《合肥市中小學(xué)教師違反師德行為處理辦法》 劃重點：違反師德考核負面清單嚴重者將開除 教師有《合肥市中小學(xué)教師師德考核負面清單》所列行為之一，情節(jié)較輕的，給予警告或者記過處分；情節(jié)較重的，給予降低崗位等級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分。 《合肥市嚴禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補課實施辦法》 劃重點：將“嚴禁有償補課”納入教育督導(dǎo) 在職中小學(xué)教師有下列行為之一的，視情節(jié)輕重給予教師相應(yīng)處理：組織、推薦或者誘導(dǎo)學(xué)生參加校內(nèi)外有償補課；參加校外培訓(xùn)機構(gòu)或其他教師、家長、家長委員會等組織的有償補課；為校外培訓(xùn)機構(gòu)或者他人介紹生源、提供相關(guān)信息。 加強監(jiān)督檢查，將“嚴禁有償補課”納入教育督導(dǎo)特別是責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)的重要內(nèi)容，對存在問題的，及時督促學(xué)校和相關(guān)部門處理。加強指導(dǎo)和管理，主動接受社會監(jiān)督，對反映有償補課的情況要及時調(diào)查核實，依法依規(guī)進行處理，嚴格執(zhí)行處理決定。加強對民辦非學(xué)歷教育機構(gòu)的管理和檢查。要加大違規(guī)案件查處力度，實行責(zé)任追究。要主動回應(yīng)社會關(guān)切，營造良好的輿論環(huán)境。 考核負面清單 《合肥市中小學(xué)教師師德考核負面清單》 劃重點：有損教師聲譽等13項行為將列入師德考核“負面清單” 《合肥市中小學(xué)教師師德考核負面清單》內(nèi)容如下： 1.違背黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，不與黨中央保持高度一致的言行。 2.傳播、散布損害國家主權(quán)、安全和社會公共利益的言論，傳播宗教和宣傳封建迷信，參與黃賭毒活動。 3.違反教育等法律法規(guī)及有損教師形象聲譽的行為。 4.在教育教學(xué)活動中遇突發(fā)事件時不履行保護學(xué)生人身安全職責(zé)。 5.組織、參與校內(nèi)外有償補課及組織、推薦或暗示學(xué)生參加校內(nèi)外有償補課。 6.組織或參與針對學(xué)生的營利性活動，或強迫學(xué)生訂購教輔資料、報刊等謀取利益。 7.索要或收受學(xué)生、家長的禮金禮品或接受吃請、旅游、娛樂等服務(wù)或消費。 8.在教育教學(xué)活動和學(xué)生管理、評價中，對學(xué)生考試成績進行公開排名并按名次排座位等方式不公平公正對待學(xué)生，產(chǎn)生明顯負面影響。 9.體罰學(xué)生或以侮辱、歧視等方式變相體罰學(xué)生。 10.對學(xué)生實施性騷擾或與學(xué)生發(fā)生不正當性關(guān)系。 11.以非法方式表達訴求，干擾正常教育教學(xué)秩序、損害學(xué)生利益、毀損學(xué)校名譽和教育形象。 12.在教師資格認定、職稱申報、晉職晉級、教育教學(xué)研究等活動中弄虛作假、營私舞弊。 13.其他違反師德造成嚴重不良影響和后果的行為。 |