皖教基〔2017〕7號(hào) 各市、縣（區(qū)）教育局： 為進(jìn)一步規(guī)范普通高中學(xué)校招生入學(xué)行為，促進(jìn)全省普通高中教育規(guī)模和質(zhì)量的協(xié)調(diào)發(fā)展，現(xiàn)就做好2017年普通高中招生工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下： 一、加強(qiáng)招生工作統(tǒng)籌 各地要進(jìn)一步加強(qiáng)高中階段學(xué)校招生工作統(tǒng)籌。建立健全由教育行政部門主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)、分管負(fù)責(zé)同志為副組長(zhǎng)，基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、民辦教育、教科研、招生和紀(jì)檢監(jiān)察等相關(guān)部門參加的高中階段教育招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌管理高中階段普通高中和中等職業(yè)學(xué)校招生，統(tǒng)籌公辦和民辦學(xué)校招生，統(tǒng)籌統(tǒng)一考試和各地實(shí)施招生錄取。各地要根據(jù)國(guó)家、省相關(guān)法律和政策規(guī)定制定本地區(qū)招生錄取實(shí)施方案、招生政策和分縣（市、區(qū)）、分學(xué)校的普通高中招生計(jì)劃，并要求在本地公布前報(bào)上一級(jí)教育行政部門備案。 二、嚴(yán)格執(zhí)行招生計(jì)劃 各地要依據(jù)高中階段發(fā)展規(guī)劃，按照普通高中教育與中等職業(yè)教育招生規(guī)模大體相當(dāng)?shù)囊?，確定本地招生計(jì)劃。要將本市2017年普通高中招生計(jì)劃具體分解到所轄縣（市、區(qū)），指導(dǎo)監(jiān)督各縣（市、區(qū)）細(xì)化到校。要維護(hù)計(jì)劃的嚴(yán)肅性，不得隨意變更。各地公辦、民辦普通高中均不得超計(jì)劃、超班額招生，不得招收普通高中最低錄取分?jǐn)?shù)線以下的學(xué)生。民辦普通高中學(xué)校跨區(qū)域招收學(xué)生的成績(jī)不得低于生源地普高最低錄取分?jǐn)?shù)線。 三、強(qiáng)化落實(shí)招生規(guī)定 1.繼續(xù)實(shí)行將省示范高中招生指標(biāo)分解到各初中學(xué)校（含民辦初中學(xué)校）的政策。2017年仍按照不低于當(dāng)?shù)厥∈痉陡咧姓猩?jì)劃80%的比例切塊分解到初中學(xué)校，按志愿從高分到低分依次錄取，不得設(shè)置指標(biāo)到校生最低錄取控制線。到校指標(biāo)原則上根據(jù)各初中實(shí)際在籍、就讀滿三年且報(bào)名參加初中學(xué)業(yè)水平考試的畢業(yè)年級(jí)學(xué)生數(shù)，按比例切塊分配，并適當(dāng)向薄弱學(xué)校、農(nóng)村學(xué)校傾斜。嚴(yán)禁將指標(biāo)分配與初中升學(xué)率掛鉤。對(duì)于各地出現(xiàn)的諸如異地扶貧搬遷、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口等政策性特殊情況，由各市、縣（區(qū)）教育行政部門結(jié)合本地實(shí)際做出具體規(guī)定，報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)卣夂蠊紝?shí)施。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)實(shí)行100%的指標(biāo)分解。鼓勵(lì)和支持轄區(qū)內(nèi)示范高中聯(lián)合招生，各校按生源成績(jī)平行分配，逐步形成示范高中公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。 2.公辦普通高中一律不得跨省轄市招生。同城范圍內(nèi)（含縣域內(nèi)）的普通高中學(xué)生嚴(yán)禁借讀。公辦、民辦普通高中均不得錄取未填報(bào)志愿的學(xué)生。 3.民辦普通高中招生納入所在市、縣（區(qū)）統(tǒng)一管理。民辦普通高中招生計(jì)劃應(yīng)由當(dāng)?shù)厥?、縣（區(qū)）教育行政部門批準(zhǔn)，各地要依據(jù)民辦學(xué)校辦學(xué)規(guī)模合理劃定民辦普通高中統(tǒng)一招生和自主招生計(jì)劃。民辦普通高中應(yīng)依據(jù)教育行政部門下達(dá)的各類招生計(jì)劃及相關(guān)招生政策制定招生簡(jiǎn)章、招生廣告和自主招生方案，招生簡(jiǎn)章、招生廣告和自主招生方案須報(bào)當(dāng)?shù)亟逃姓块T備案后方可向社會(huì)公布。民辦普通高中統(tǒng)一招生計(jì)劃實(shí)行與當(dāng)?shù)毓k學(xué)校同等管理，自主招生計(jì)劃實(shí)行與當(dāng)?shù)毓k學(xué)校同期面向社會(huì)自主招生。 4.保障流動(dòng)人員隨遷子女入學(xué)權(quán)益。隨遷子女在我省流入地參加初中學(xué)業(yè)水平考試和報(bào)考普通高中學(xué)校，與當(dāng)?shù)貙W(xué)生執(zhí)行相同的高中招生政策。本省或在外省就讀的學(xué)生回我省戶籍所在地參加高中階段招考錄?。ê谕馐】荚嚮卦浫。┑恼?，由市、縣（區(qū)）教育行政部門具體制定，保證他們享受與戶籍所在地考生同等政策待遇，各地不得拒絕招考和錄取。 四、從嚴(yán)控制政策性加分 各地要進(jìn)一步清理有違公平公正原則的高中階段招生加分政策，除以下加分政策外，其他政策性加分項(xiàng)目一律取消。同一考生如符合多項(xiàng)加分條件，只取其中最高一項(xiàng)分值加分，不得重復(fù)加分。 1.《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法〉辦法》所規(guī)定的加分對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)； 2．臺(tái)灣籍考生在其初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)基礎(chǔ)上增加10分投檔； 3.烈士子女考生在其初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)基礎(chǔ)上增加10分投檔； 4.少數(shù)民族考生在其初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)基礎(chǔ)上增加5分投檔； 5.援疆和援藏人員子女，在其初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)基礎(chǔ)上增加10分投檔； 6.軍人子女考生加分參照《安徽省教育廳安徽省軍區(qū)政治部轉(zhuǎn)發(fā)教育部辦公廳總政治部干部部關(guān)于進(jìn)一步貫徹實(shí)施〈軍人子女教育優(yōu)待辦法〉的通知》（皖教秘基〔2013〕57號(hào)）要求執(zhí)行。 五、加大招生監(jiān)管督查 1.建立和完善招生制度。實(shí)施陽(yáng)光招生，建立普通高中招生公示制度、備案制度和督導(dǎo)公告制度。各地公辦、民辦學(xué)校的招生計(jì)劃、招生辦法及政策、招生結(jié)果等必須在當(dāng)?shù)卣徒逃姓块T的門戶網(wǎng)站進(jìn)行公告。各級(jí)教育行政部門要通過門戶網(wǎng)站公布省示范高中指標(biāo)到校政策和各初中學(xué)校享受的分配指標(biāo)額度；督促各初中學(xué)校也要在校務(wù)公開欄等顯著位置公開公示本校省示范高中指標(biāo)到校額度，做到家長(zhǎng)、學(xué)生和社會(huì)人人皆知。各地要將考試招生錄取情況作為秋季開學(xué)督導(dǎo)檢查的重點(diǎn)內(nèi)容，督導(dǎo)結(jié)果及時(shí)公告，接受社會(huì)監(jiān)督。 2.加強(qiáng)招生過程監(jiān)控。加強(qiáng)志愿填報(bào)管理，初中學(xué)校要尊重本人意愿，正確引導(dǎo)學(xué)生填報(bào)志愿。規(guī)范錄取程序，凡升入普通高中學(xué)習(xí)的學(xué)生，無論公辦、民辦普通高中都必須經(jīng)過學(xué)校所在地招生部門統(tǒng)一錄取。加強(qiáng)學(xué)籍注冊(cè)監(jiān)管，建立統(tǒng)一規(guī)范的考生電子檔案、高中階段招生信息系統(tǒng)和學(xué)生電子學(xué)籍。各市教育行政部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)籍系統(tǒng)注冊(cè)程序的規(guī)范管理，嚴(yán)格普通高中一年級(jí)新生注冊(cè)的審核把關(guān)，并于初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)公布后10個(gè)工作日內(nèi)將考生成績(jī)導(dǎo)入中小學(xué)學(xué)籍系統(tǒng)中。 加強(qiáng)對(duì)民辦普通高中招生的指導(dǎo)和監(jiān)管，沒有取得辦學(xué)許可證的民辦普通高中（含籌設(shè)期間）不得參與招生；年檢不合格的民辦普通高中，當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T要依法依規(guī)做出相應(yīng)處理。 3.加強(qiáng)政策宣傳。各地教育行政部門要高度重視招生政策宣傳工作，統(tǒng)一印制招生政策明白卡，通過咨詢會(huì)等多種形式對(duì)外宣傳，確保考生及時(shí)了解應(yīng)知、須知的招生政策和信息，督促各初中學(xué)校采取致家長(zhǎng)一封信、家長(zhǎng)會(huì)等途徑，明確告知學(xué)生和家長(zhǎng)有關(guān)考試招生的政策。讓家長(zhǎng)知曉凡報(bào)考普通高中必須參加全省統(tǒng)一考試，并按照招生政策和規(guī)定的招生程序錄取，方能取得普通高中學(xué)籍，各普通高中均無權(quán)錄取計(jì)劃和政策規(guī)定以外的學(xué)生。提醒學(xué)生和家長(zhǎng)不要聽信個(gè)別學(xué)校虛假宣傳，以免造成不良后果。 4.實(shí)行招生問責(zé)制度。各地要按照屬地管理和“誰(shuí)審批誰(shuí)管理、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主辦誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步細(xì)化招生工作責(zé)任清單。市教育行政部門要與縣級(jí)教育行政部門、縣（市、區(qū)）教育行政部門要與各招生學(xué)校簽訂招生責(zé)任書，明確任務(wù)和責(zé)任，實(shí)行責(zé)任制和責(zé)任追究制。 各級(jí)教育行政部門要嚴(yán)格執(zhí)行招生工作紀(jì)律，對(duì)擅自擴(kuò)大招生計(jì)劃或自行錄取普通高中錄取最低控制分?jǐn)?shù)線以下的考生，一律不予建立學(xué)籍，不能發(fā)放普通高中畢業(yè)證書，對(duì)違規(guī)招生的學(xué)校將予以通報(bào)批評(píng)，取消其當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，是示范高中的，取消其示范高中稱號(hào)；對(duì)在招生等規(guī)范辦學(xué)行為方面被查處的學(xué)校，要按照不低于上年度招生計(jì)劃10%的比例相應(yīng)減少其招生計(jì)劃。對(duì)違規(guī)跨省轄市招生的公辦普通高中，是省級(jí)示范高中的，省教育廳將撤銷其省級(jí)示范高中稱號(hào)，兩年內(nèi)不得恢復(fù)；其他公辦普通高中根據(jù)隸屬關(guān)系由相應(yīng)的教育行政部門給予處罰并報(bào)省教育廳備案。民辦普通高中違規(guī)招生受到省教育廳通報(bào)的，年檢一律作為不合格處理，限期整改。對(duì)于使用未經(jīng)備案的招生簡(jiǎn)章、發(fā)布虛假招生簡(jiǎn)章的民辦學(xué)校依法依規(guī)予以處理。省教育廳將加大對(duì)招生過程的監(jiān)督檢查，并繼續(xù)將規(guī)范普通高中招生納入省政府對(duì)各市政府目標(biāo)管理績(jī)效考核之中，納入對(duì)縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部教育督導(dǎo)考核和對(duì)各地教育行政部門重點(diǎn)工作目標(biāo)考核之中。 各市根據(jù)本通知要求制定的本地普通高中招生管理的具體實(shí)施辦法和招生計(jì)劃（附分解到校的具體計(jì)劃），于各地公布之前報(bào)省教育廳備案，最遲時(shí)限不得超過5月20日。聯(lián)系人：基礎(chǔ)教育處
王建林，聯(lián)系電話：0551-62829059。 安徽省教育廳 2017年3月22日 |