來源：中國教育報 2023-06-08 作者：周洪宇

■深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述

習(xí)近平總書記在中共中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)時發(fā)表重要講話，深刻揭示了教育強國建設(shè)的本質(zhì)特征和客觀規(guī)律，是迄今為止關(guān)于教育強國建設(shè)最全面、最系統(tǒng)、最深刻的論述，集中體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人的教育理想和價值追求，是習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述的最新發(fā)展，是指引我國教育強國建設(shè)的強大思想武器。

5月29日，習(xí)近平總書記在中共中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)時發(fā)表重要講話，高度肯定了新時代教育事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生格局性變化，深刻系統(tǒng)地闡釋了建設(shè)教育強國的戰(zhàn)略定位與戰(zhàn)略意義，全面科學(xué)地回答了建設(shè)教育強國的系列重要問題，是指導(dǎo)我國教育強國建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻，為加快建設(shè)中國特色社會主義教育強國指明了前進方向，提供了根本遵循與行動指南。

以教育之力厚植人民幸福之本，以教育之強夯實國家富強之基

習(xí)近平總書記在中共中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)時的重要講話，對教育強國的重大戰(zhàn)略意義作出了全新論述。

習(xí)近平總書記首次把建設(shè)教育強國與全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)高水平科技自立自強、促進全體人民共同富裕、以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興這四者的關(guān)系作了完整系統(tǒng)深刻的論述。習(xí)近平總書記指出，建設(shè)教育強國，是全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的戰(zhàn)略先導(dǎo)，是實現(xiàn)高水平科技自立自強的重要支撐，是促進全體人民共同富裕的有效途徑，是以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程。我們教育系統(tǒng)要在深刻理解和把握教育強國重大戰(zhàn)略意義的基礎(chǔ)上，全面貫徹黨的教育方針，堅持以人民為中心發(fā)展教育，主動超前布局、有力應(yīng)對變局、奮力開拓新局，加快推進教育現(xiàn)代化，以教育之力厚植人民幸福之本，以教育之強夯實國家富強之基，為全面推進中華民族偉大復(fù)興提供有力支撐。

習(xí)近平總書記充分肯定我國在建設(shè)教育強國方面所取得的成就，強調(diào)中國特色社會主義教育發(fā)展道路的正確性。他指出，據(jù)測算，我國目前的教育強國指數(shù)居全球第23位，比2012年上升26位，是進步最快的國家。這充分證明，中國特色社會主義教育發(fā)展道路是完全正確的。

我們要建設(shè)的教育強國，是中國特色社會主義教育強國

習(xí)近平總書記此次重要講話為教育發(fā)展錨定了清晰而堅定的戰(zhàn)略定位。黨的二十大報告強調(diào)“加快建設(shè)教育強國”，并提出到2035年“建成教育強國”的宏偉目標(biāo)。此次重要講話從根本性質(zhì)上進一步明確了“我們要建設(shè)的教育強國，是中國特色社會主義教育強國”。我們要深刻認(rèn)識和把握建設(shè)中國特色社會主義教育強國這一本質(zhì)要求，堅持社會主義辦學(xué)方向，堅持扎根中國大地辦教育，立足時代、面向未來，發(fā)展具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代教育。

習(xí)近平總書記首次明確了建設(shè)教育強國的根本保證、根本任務(wù)、根本目標(biāo)、重要使命、基本路徑、核心功能和價值追求，即以堅持黨對教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)為根本保證，以立德樹人為根本任務(wù)，以為黨育人、為國育才為根本目標(biāo)，以服務(wù)中華民族偉大復(fù)興為重要使命，以教育理念、體系、制度、內(nèi)容、方法、治理現(xiàn)代化為基本路徑，以支撐引領(lǐng)中國式現(xiàn)代化為核心功能，最終是辦好人民滿意的教育。

堅持立德樹人，是建設(shè)中國特色社會主義教育強國的根本任務(wù)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央繼承、豐富和發(fā)展黨的教育方針，創(chuàng)造性地提出“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”這一教育根本問題、建設(shè)教育強國核心課題。黨的二十大報告明確指出，“育人的根本在于立德”。習(xí)近平總書記在此次重要講話中進一步指出，我們建設(shè)教育強國的目的，就是培養(yǎng)一代又一代德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，培養(yǎng)一代又一代在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中可堪大用、能擔(dān)重任的棟梁之才，確保黨的事業(yè)和社會主義現(xiàn)代化強國建設(shè)后繼有人。

落實立德樹人根本任務(wù)，歸根到底要落實到學(xué)校教書育人的全過程，要落實到學(xué)生生活的方方面面。習(xí)近平總書記強調(diào)，要堅持不懈用新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，著力加強社會主義核心價值觀教育，堅持改革創(chuàng)新，推進大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)，提高網(wǎng)絡(luò)育人能力，扎實做好互聯(lián)網(wǎng)時代的學(xué)校思想政治工作和意識形態(tài)工作。5月31日，習(xí)近平總書記在北京育英學(xué)校考察時進一步指出，新時代中國兒童應(yīng)該是有志向、有夢想，愛學(xué)習(xí)、愛勞動，懂感恩、懂友善，敢創(chuàng)新、敢奮斗，德智體美勞全面發(fā)展的好兒童，勉勵同學(xué)們“立志為強國建設(shè)、民族復(fù)興而讀書，不負(fù)家長期望，不負(fù)黨和人民期待”。

把高質(zhì)量發(fā)展作為各級各類教育的生命線，加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系

習(xí)近平總書記在此次重要講話中提出了“把高質(zhì)量發(fā)展作為各級各類教育的生命線”的重要論斷，強調(diào)加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系。

黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我國教育事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。據(jù)教育部統(tǒng)計，2022年全國共有各級各類學(xué)校51.85萬所，學(xué)歷教育在校生2.93億人，專任教師1880.36萬人，新增勞動力平均受教育年限達14年。我國學(xué)前教育毛入學(xué)率達89.7%，九年義務(wù)教育鞏固率達95.5%，高中階段毛入學(xué)率達91.6%，高等教育毛入學(xué)率達59.6%。各級教育普及程度達到或超過中高收入國家平均水平，其中學(xué)前教育、義務(wù)教育普及程度達到世界高收入國家平均水平，高等教育實現(xiàn)了從大眾化到普及化的歷史性跨越。

習(xí)近平總書記在此次重要講話中指出，建設(shè)教育強國，基點在基礎(chǔ)教育，龍頭是高等教育。習(xí)近平總書記指出，基礎(chǔ)教育搞得越扎實，教育強國步伐就越穩(wěn)、后勁就越足。他要求，推進學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展，推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化?；A(chǔ)教育既要夯實學(xué)生的知識基礎(chǔ)，也要激發(fā)學(xué)生崇尚科學(xué)、探索未知的興趣，培養(yǎng)其探索性、創(chuàng)新性思維品質(zhì)，又要加快扭轉(zhuǎn)教育功利化傾向，形成健康的教育環(huán)境和生態(tài)。就高等教育而言，習(xí)近平總書記強調(diào)，要把加快建設(shè)中國特色、世界一流的大學(xué)和優(yōu)勢學(xué)科作為重中之重，大力加強基礎(chǔ)學(xué)科、新興學(xué)科、交叉學(xué)科建設(shè)，瞄準(zhǔn)世界科技前沿和國家重大戰(zhàn)略需求推進科研創(chuàng)新，不斷提升原始創(chuàng)新能力和人才培養(yǎng)質(zhì)量。中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，現(xiàn)代化的本質(zhì)是人的現(xiàn)代化，教育現(xiàn)代化作為中國式現(xiàn)代化的重要組成部分，本質(zhì)是全體人民人力資源和人才資源水平的持續(xù)提高。習(xí)近平總書記強調(diào)，要建設(shè)全民終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會、學(xué)習(xí)型大國，不斷提高國民受教育程度，全面提升人力資源開發(fā)水平，促進人的全面發(fā)展。

習(xí)近平總書記明確指出，要把服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展作為建設(shè)教育強國的重要任務(wù)。黨的二十大報告首次將教育、科技、人才進行一體化部署，強調(diào)統(tǒng)籌推進教育強國、科技強國、人才強國建設(shè)。此次重要講話進一步闡明了為何要將三者統(tǒng)籌推進。習(xí)近平總書記強調(diào)，建設(shè)教育強國、科技強國、人才強國具有內(nèi)在一致性和相互支撐性，要把三者有機結(jié)合起來、一體統(tǒng)籌推進，形成推動高質(zhì)量發(fā)展的倍增效應(yīng)。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，科技是關(guān)鍵，人才是基礎(chǔ)，教育是根本。習(xí)近平總書記指出，進一步加強科學(xué)教育、工程教育，加強拔尖創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)，強調(diào)聚焦國家重大戰(zhàn)略需求，提升教育對高質(zhì)量發(fā)展的支撐力、貢獻力，同時指出統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育，推進職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯，源源不斷培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才、大國工匠、能工巧匠。

堅持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌推進育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機制改革

改革創(chuàng)新是加快建設(shè)教育強國的根本動力，要不斷深化教育領(lǐng)域綜合改革。習(xí)近平總書記強調(diào)，從教育大國到教育強國是一個系統(tǒng)性躍升和質(zhì)變，必須以改革創(chuàng)新為動力。在實踐中，我們要堅持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌推進育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機制“四大改革”，堅決破除一切制約教育高質(zhì)量發(fā)展的思想觀念束縛和體制機制弊端，全面提高教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。要把促進教育公平融入深化教育領(lǐng)域綜合改革的各方面各環(huán)節(jié)，強調(diào)縮小教育的城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際、群體“四個差距”，努力讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育，更好滿足群眾對“上好學(xué)”的需要。此外，還要深化新時代教育評價改革、加強教材建設(shè)和管理。教育數(shù)字化是我國開辟教育發(fā)展新賽道和塑造教育發(fā)展新優(yōu)勢的重要突破口。習(xí)近平總書記強調(diào)，進一步推進數(shù)字教育，為個性化學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面和教育現(xiàn)代化提供有效支撐。

在教育對外開放方面，習(xí)近平總書記提出了“完善教育對外開放戰(zhàn)略策略”的重要論斷，強調(diào)要使我國成為具有強大影響力的世界重要教育中心。黨的十八大以來，我國堅持對外開放不動搖，中國教育以更加開放自信自主的姿態(tài)走向世界舞臺，國際影響力加快提升。習(xí)近平總書記在此次重要講話中指出，統(tǒng)籌做好“引進來”和“走出去”兩篇大文章，有效利用世界一流教育資源和創(chuàng)新要素，要積極參與全球教育治理，大力推進“留學(xué)中國”品牌建設(shè)，講好中國故事、傳播中國經(jīng)驗、發(fā)出中國聲音，增強我國教育的國際影響力和話語權(quán)。

強國先強教，強教必先強師。習(xí)近平總書記明確指出，要把加強教師隊伍建設(shè)作為建設(shè)教育強國最重要的基礎(chǔ)工作來抓。這一重要論斷凸顯了教師隊伍建設(shè)的特殊重要性。習(xí)近平總書記強調(diào)，健全中國特色教師教育體系，大力培養(yǎng)造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍，要求弘揚尊師重教社會風(fēng)尚、加強師德師風(fēng)建設(shè)。其中不少是新提法，比如“支持和吸引優(yōu)秀人才熱心從教、精心從教、長期從教、終身從教”，“樹立‘躬耕教壇、強國有我’的志向和抱負(fù)”，等等，值得體味。

建設(shè)教育強國是全黨全社會的共同任務(wù)

建設(shè)教育強國是一個系統(tǒng)工程，需要全黨全社會共同努力。習(xí)近平總書記強調(diào)，建設(shè)教育強國是全黨全社會的共同任務(wù)。

要堅持和加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。中國式現(xiàn)代化是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義現(xiàn)代化。黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)是辦好中國特色、世界水平的現(xiàn)代教育的根本政治保證，也是加快建設(shè)教育強國的根本底色。習(xí)近平總書記強調(diào)，不斷完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)的教育領(lǐng)導(dǎo)體制。

要始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展。各級黨委和政府要從四方面努力，即在組織領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)展規(guī)劃、資源保障、經(jīng)費投入上加大力度。

學(xué)校、家庭、社會要緊密合作、同向發(fā)力。學(xué)校、家庭、社會都要積極投身教育強國實踐，共同辦好教育強國事業(yè)。

習(xí)近平總書記最后強調(diào)，全黨全國人民要堅定信心、久久為功，為早日實現(xiàn)教育強國目標(biāo)而共同努力。

習(xí)近平總書記此次重要講話，深刻揭示了教育強國建設(shè)的本質(zhì)特征和客觀規(guī)律，是迄今為止關(guān)于教育強國建設(shè)最全面、最系統(tǒng)、最深刻的論述，集中體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人的教育理想和價值追求，是習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述的最新發(fā)展，是指引我國教育強國建設(shè)的強大思想武器。新時代新征程，我們要牢牢把握建設(shè)教育強國的前進方向，積極投身實踐，為以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興貢獻強大教育力量。

（作者系中國教育學(xué)會副會長、華中師范大學(xué)國家教育治理研究院院長，本文系教育部社科司重大委托課題“教育強國的內(nèi)涵、指標(biāo)和實現(xiàn)路徑研究”成果）