來(lái)源：中國(guó)教育報(bào) 2022-03-11 作者：本報(bào)記者 張欣

“眼健康是全身健康的保障，更是反映健康和生命質(zhì)量的一面鏡子，被世界衛(wèi)生組織列為人體健康的十大標(biāo)準(zhǔn)之一。”全國(guó)政協(xié)委員、上海市教委副主任倪閩景說(shuō)。

近年來(lái)，青少年近視率居高不下，據(jù)國(guó)家衛(wèi)健委數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年我國(guó)兒童青少年總體近視率為52.7%，這一情況引起了眾多代表委員的擔(dān)憂。像倪閩景一樣，許多代表委員和眼科專(zhuān)家的目光也聚焦于此，為青少年近視防控建言獻(xiàn)策。

提高認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)社會(huì)觀念轉(zhuǎn)變

“近年來(lái)，因近視到醫(yī)院就診的青少年有增無(wú)減?！比珖?guó)人大代表、天津醫(yī)科大學(xué)眼科醫(yī)院眼眶病研究所所長(zhǎng)孫豐源表示，一些孩子還沒(méi)有上小學(xué)就出現(xiàn)了近視，還有的孩子甚至出現(xiàn)眼位偏斜等情況，亟須引起重視。

以往，家長(zhǎng)對(duì)孩子的視力重視度不夠，更有甚者，一些家長(zhǎng)連孩子為什么會(huì)近視都不清楚。

全國(guó)人大代表、山東中醫(yī)藥大學(xué)附屬眼科醫(yī)院院長(zhǎng)畢宏生指出，近視的形成有兩大因素。一個(gè)是遺傳因素，另一個(gè)是環(huán)境因素。絕大部分孩子近視是由環(huán)境因素導(dǎo)致的，如長(zhǎng)時(shí)間近距離閱讀、寫(xiě)字，使用手機(jī)、電腦、電視，以及戶外活動(dòng)時(shí)間不足等。

“很多人認(rèn)為，反正是要近視的，不就是戴一副眼鏡嗎？”倪閩景指出，近視率居高不下的主要原因，就是教師、家長(zhǎng)、學(xué)生對(duì)健康第一的理念沒(méi)有真正理解到位，對(duì)近視的危害性認(rèn)識(shí)不足，許多學(xué)生和家長(zhǎng)忽視了健康底線。所以，要抓住近視率這個(gè)核心指標(biāo)，引導(dǎo)社會(huì)觀念轉(zhuǎn)變。

綜合施策，多方共筑保護(hù)網(wǎng)

調(diào)研時(shí)，孫豐源發(fā)現(xiàn)，在國(guó)家的持續(xù)關(guān)注和各項(xiàng)政策支持下，不少中小學(xué)校園煥然一新，硬件設(shè)施逐步改善提升，“雙減”工作、提升學(xué)生體質(zhì)健康水平等一系列政策措施也在促進(jìn)孩子的健康成長(zhǎng)。

2018年，教育部等八部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》?！斗桨浮诽岢?，到2030年，兒童青少年新發(fā)近視率明顯下降、視力健康整體水平顯著提升，6歲兒童近視率控制在3%左右，小學(xué)生近視率下降到38%以下，初中生近視率下降到60%以下，高中階段學(xué)生近視率下降到70%以下。

“這是一個(gè)十分艱巨的任務(wù)?！蹦唛}景表示，青少年近視是個(gè)復(fù)雜問(wèn)題，只有針對(duì)關(guān)鍵要素采取行動(dòng)，綜合施策，發(fā)動(dòng)各方力量，才有可能完成兒童青少年近視防控的工作目標(biāo)。

倪閩景調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前我國(guó)基礎(chǔ)教育學(xué)校還有許多硬件不達(dá)標(biāo)的情況。他提出，要按照國(guó)家新的教室燈光照明標(biāo)準(zhǔn)，分階段落實(shí)教室燈光達(dá)標(biāo)工程。此外，針對(duì)體育場(chǎng)地設(shè)施不達(dá)標(biāo)問(wèn)題，也需要開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)。

“戶外活動(dòng)格外重要?！蹦唛}景提出，學(xué)校要規(guī)定中小學(xué)生每天一節(jié)體育課，確保幼兒園的孩子有充分的戶外活動(dòng)時(shí)間。此外，還要拓展孩子們?cè)谏鐓^(qū)的運(yùn)動(dòng)空間。

全國(guó)政協(xié)委員、北京市第十二中學(xué)聯(lián)合學(xué)?？傂ＰｉL(zhǎng)李有毅建議，推動(dòng)家校社協(xié)同聯(lián)動(dòng)，打造以家庭體育為基礎(chǔ)、學(xué)校體育為中心、社區(qū)體育為延伸和補(bǔ)充的立體發(fā)展模式，促進(jìn)家庭、學(xué)校、社區(qū)的資源共享和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

“要提高全民青少年近視防控意識(shí)，通過(guò)社會(huì)的廣泛宣傳，明確近視的危害以及防控的重要性和必要性，明確家庭、學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)都是近視防控的主體責(zé)任者?！睂O豐源說(shuō)。

精準(zhǔn)防控，托起近視防控未來(lái)

想要提高對(duì)近視防控的重視度，最有效的方法是什么？考核體系就是“指揮棒”。

倪閩景建議，要把近視率作為學(xué)校和地區(qū)教育質(zhì)量考核的重要指標(biāo)，每年在主流媒體公布各地區(qū)青少年視力報(bào)告和近視率，接受社會(huì)監(jiān)督。

全國(guó)政協(xié)委員、何氏眼科集團(tuán)董事長(zhǎng)何偉提出，打造“近視防控365體系”，借助數(shù)字技術(shù)，建立國(guó)家兒童青少年視力健康管理服務(wù)平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)對(duì)兒童青少年視力健康的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與智能管理。

“加強(qiáng)基層近視防控服務(wù)能力建設(shè)，打通近視防控‘最后一公里’?！焙蝹ヌ岢觯尲夹g(shù)下沉至社區(qū)和鄉(xiāng)村，通過(guò)數(shù)字化技術(shù)賦能，建立社區(qū)智慧眼健康管理診所和鄉(xiāng)村智慧眼健康管理體系。

畢宏生把關(guān)注點(diǎn)投向了西部。他提出，實(shí)施對(duì)口支援計(jì)劃，兒童青少年近視防控工作開(kāi)展較好的東部省份或單位開(kāi)展“一對(duì)一、一對(duì)多”定點(diǎn)幫扶和對(duì)口支援，開(kāi)展全面合作和共建，全方位提升西部地區(qū)近視防控能力。

“同時(shí)，還要加大眼視光人才培養(yǎng)力度。積極支持西部高校開(kāi)設(shè)眼視光學(xué)、眼視光醫(yī)學(xué)等專(zhuān)業(yè)，培養(yǎng)不同層次專(zhuān)業(yè)人才，為西部地區(qū)近視防控工作提供有力的人才支撐?！碑吅晟f(shuō)。

畢宏生還提出，要打造示范樣板。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，積極遴選和建設(shè)一批近視防控試點(diǎn)縣（區(qū)）和示范學(xué)校，大膽探索實(shí)踐，建立學(xué)校、家庭、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社會(huì)協(xié)同機(jī)制。