黨的十九大報(bào)告明確指出：“中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?！边M(jìn)入新時(shí)代，人民群眾對(duì)教育的美好需求是什么？教師專業(yè)素質(zhì)發(fā)展尚不充分的關(guān)鍵是什么？教師應(yīng)該有什么樣的專業(yè)素質(zhì)，才能更好地解決人民群眾日益增長對(duì)教育的美好需要與教師專業(yè)發(fā)展尚不充分之間的矛盾？

新時(shí)代的教育發(fā)展，要求教師必須加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)專業(yè)化能力建設(shè)。

目前，從幼兒園到大學(xué)，人民群眾已經(jīng)不再愁孩子沒學(xué)上了，但是對(duì)教育還有不滿意之處，主要原因是我國各級(jí)各類的優(yōu)質(zhì)教育供應(yīng)還存在著不平衡與不充分之處。為此，國家繼續(xù)出臺(tái)政策，促進(jìn)教育均衡發(fā)展?！吨袊逃F(xiàn)代化2035》規(guī)劃了實(shí)現(xiàn)基本公共教育服務(wù)均等化的藍(lán)圖。

遙想未來，即使教育實(shí)現(xiàn)了均衡發(fā)展，教育供應(yīng)數(shù)量充分，學(xué)校之間的差異越來越小，學(xué)區(qū)房成為歷史概念，家長不再為孩子擇校而焦慮，孩子之間還會(huì)存在差異。在教育均衡發(fā)展的背景下，導(dǎo)致孩子存在差異的，內(nèi)在因素是孩子自身的先天素質(zhì)，外在因素是孩子所受的家庭教育。

可見，在孩子自身的先天素質(zhì)得到尊重和因材施教的理想情況下，孩子內(nèi)在的先天因素和自身的主觀能動(dòng)性呈現(xiàn)出千姿百態(tài)的個(gè)性化面貌，影響孩子之間差異的外在因素不是學(xué)校教學(xué)水平的不均衡，而是家庭教育水平的不均衡。只有解決了家庭教育不均衡這個(gè)外部因素，孩子的成長環(huán)境才是公平的。

因此，學(xué)校教育均衡發(fā)展實(shí)現(xiàn)之后，家長對(duì)教師因材施教的能力充滿了期待。要完成人民群眾滿意的因材施教，單靠教師一方面的力量是不夠的，家校合作教育素質(zhì)就成為教師完成教書育人使命所需要的基本功，教師與家長建立合作共育伙伴成為促進(jìn)孩子健康成長最重要的外部因素。

新時(shí)代教師在家庭教育指導(dǎo)專業(yè)化能力建設(shè)上要達(dá)成三個(gè)共識(shí)，才能更好地滿足人民日益增長的教育需求。

首先，家庭教育指導(dǎo)是教師的權(quán)利與責(zé)任。

早在1995年，《中華人民共和國教育法》第50條就明確指出：學(xué)校、教師可以對(duì)學(xué)生家長提供家庭教育指導(dǎo)?！翱梢浴眱勺郑跈?quán)學(xué)校、教師指導(dǎo)家庭教育的合法性。后來，教育部相繼出臺(tái)的政策進(jìn)一步強(qiáng)化了學(xué)校、教師的家庭教育指導(dǎo)責(zé)任。教育部頒布的中小學(xué)幼兒園教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、中小學(xué)校長和園長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等文件，都在許多條款強(qiáng)化了學(xué)校、教師的家庭教育指導(dǎo)權(quán)利和責(zé)任。

例如，在學(xué)前教育階段，1996年的《幼兒園工作規(guī)程》在2016年進(jìn)行了修訂，新規(guī)程將家庭教育指導(dǎo)的相關(guān)條款均由“可”改為“應(yīng)當(dāng)”，明確幼兒園應(yīng)當(dāng)建立家長開放日制度、幼兒園應(yīng)當(dāng)成立家長委員會(huì)等，對(duì)家庭教育指導(dǎo)的要求，不僅僅停留在“可以”的授權(quán)層面，而是進(jìn)一步強(qiáng)化了教師進(jìn)行家庭教育指導(dǎo)的職責(zé)。

其次，要堅(jiān)守家庭教育指導(dǎo)的專業(yè)倫理規(guī)范。

根據(jù)家庭教育指導(dǎo)的專業(yè)活動(dòng)特點(diǎn)，家庭教育指導(dǎo)者應(yīng)該堅(jiān)持公益為先、兒童為本、家長主體等基本專業(yè)倫理規(guī)范。

公益為先，以公共利益為價(jià)值取向，是家庭教育指導(dǎo)應(yīng)該首先堅(jiān)守的專業(yè)倫理。習(xí)近平總書記在2015年春節(jié)團(tuán)拜會(huì)上的講話，將重視家庭建設(shè)、注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)視為國家發(fā)展、民族進(jìn)步、社會(huì)和諧的重要基點(diǎn)，指引了家庭教育指導(dǎo)的公益服務(wù)方向。

以兒童為本、促進(jìn)兒童的發(fā)展，是家庭教育指導(dǎo)的出發(fā)點(diǎn)與歸宿。深入理解這一涵義，需要正確把握“兒童為本”與“成人為本”的關(guān)系。長期以來，家長專制的觀念影響深遠(yuǎn)，忽視兒童權(quán)利的成人觀、急功近利的成才觀阻礙了現(xiàn)代兒童觀的確立，而“兒童為本”理念是社會(huì)進(jìn)步與文明發(fā)展的產(chǎn)物，它要求家庭教育指導(dǎo)者要引領(lǐng)家長尊重兒童的人格與權(quán)益，尊重童年的獨(dú)特性與價(jià)值，尊重兒童的年齡特點(diǎn)與個(gè)性特點(diǎn)，促進(jìn)每一個(gè)兒童生動(dòng)、活潑、主動(dòng)、全面地發(fā)展。

以家長為主體，體現(xiàn)了家庭教育指導(dǎo)所獨(dú)有的服務(wù)面向。中小學(xué)幼兒園教師是家庭教育指導(dǎo)專業(yè)化隊(duì)伍的主力軍，尊重“家長主體”，意味著教師要注意避免家庭教育指導(dǎo)學(xué)?；?，避免使家庭教育成為學(xué)校教育的附屬，避免使家庭教育喪失自身的相對(duì)獨(dú)立性。教師尊重家庭教育指導(dǎo)工作的獨(dú)立性，才能更好地促進(jìn)家庭教育發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)與功能，才能真正幫助家長提高家庭教育素質(zhì)。

再其次，要培養(yǎng)教師的家庭教育指導(dǎo)勝任力。

家庭教育指導(dǎo)工作與教育教學(xué)工作同樣具有專業(yè)性。作為教師，不但要掌握系統(tǒng)的學(xué)科知識(shí)和專業(yè)的教學(xué)知識(shí)，還要掌握系統(tǒng)的專業(yè)的家庭教育知識(shí)；不但需要具備學(xué)科教學(xué)能力，還需要具備了解與分析家長需求的能力、設(shè)計(jì)組織與實(shí)施家庭教育指導(dǎo)活動(dòng)的能力、與家長溝通的能力、個(gè)性化的指導(dǎo)服務(wù)與咨詢能力以及家庭教育研究能力。

家庭是社會(huì)的組織細(xì)胞，家庭教育是教育體系的根基，教師的家庭教育指導(dǎo)專業(yè)化建設(shè)意義非凡。2019年10月，黨的十九屆四中全會(huì)通過的決議，要求構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系，注重發(fā)揮家庭家教家風(fēng)在基層社會(huì)治理中的重要作用。這一指導(dǎo)精神尊重了中國自古以來家國同構(gòu)的傳統(tǒng)，國家富強(qiáng)、社會(huì)進(jìn)步與家庭發(fā)展息息相關(guān)，教師的家庭教育指導(dǎo)專業(yè)化建設(shè)，不僅對(duì)教育治理現(xiàn)代化，而且對(duì)社會(huì)治理現(xiàn)代化都將發(fā)揮不可替代的重要作用。

（作者單位系清華大學(xué)教育研究院）