有媒體援引教育部官方消息稱，2021年春季學期，各地強化中小學學生作業(yè)管理。任課教師要認真批改作業(yè)，及時做好向?qū)W生的反饋、講解、答疑等工作。不得給家長布置或者變相布置作業(yè)，不得要求家長檢查和批改作業(yè)。

　　去年底，教育部關于堅決杜絕將“學生作業(yè)變成家長作業(yè)”的表態(tài)就曾引起社會熱議。時隔不久再提加強學生做作業(yè)管理，重視程度可見一斑。而要切實做好這項工作，筆者認為，關鍵還是在于把教育教學事務交給教師，減少行政力量對教學事務的干擾，減輕教師身上的非教學工作壓力和負擔，讓教師能遵循教育規(guī)律，全身心投入教書育人。

　　給學生布置作業(yè)，說到底是教育事務，理應由教師負責，包括設計個性化作業(yè)、批改作業(yè)、反饋講解、答疑輔導等。但現(xiàn)實中卻存在“一刀切”布置作業(yè)、增大作業(yè)量、把學生作業(yè)變?yōu)榧议L作業(yè)、要求教師批改作業(yè)等問題，引起家長的不滿和輿論的質(zhì)疑。為何出現(xiàn)這種情況？究其根源，本屬于教育事務的學生作業(yè)，并非就由教師說了算，學校和教師均沒有充分的教育教學自主權(quán)，而且教師的精力被很多非教學事務所分散。有調(diào)研就指出，一些中小學圍著行政部門下達的辦學指標辦學，教師也疲于應付完成各種非教學任務。

　　做好作業(yè)設計和管理，要求學校重視校本教研工作，由本校老師結(jié)合本校學生的具體情況開發(fā)、設計作業(yè)。但在現(xiàn)實中，由于上級部門就用考試成績和升學率評價學校辦學和教師教育教學，有的中小學并不重視校本教研，理由倒也“直白”：學生最終要考同一張試卷，提高成績就得搞“題海戰(zhàn)術”，“一刀切”多布置作業(yè)；搞作業(yè)創(chuàng)新，如果不能提高學生的成績，是枉費工夫，還很有可能吃力不討好。

　　注重設計探究性作業(yè)、實踐性作業(yè)，探索跨學科作業(yè)、綜合性作業(yè)，當然有利于因材施教，培養(yǎng)學生的個性和興趣，提高學生的綜合素質(zhì)。如果學校的教育教學由教師主導；對教師教學能力的評價由專業(yè)同行進行，那么，教師在這方面自主探索的主動性和積極性自會得到激勵和提高。并獲同行認可。當前，在不少地方以行政部分而非專業(yè)同行主導的辦學和教師評價，重結(jié)果評價輕過程評價，自然將教師導向圍繞考試分數(shù)來展開教學。

　　更重要的是，開展校本研究，進行個性化作業(yè)設計，是需要教師投入精力的。調(diào)查顯示，我國八成以上的教師認為工作壓力很大，而這主要來自不輕的非教學任務。近年來，教育主管部門一直推動“給教師減負”，但效果并不理想。教師承擔沉重的非教學任務，大量擠占教師提高教學質(zhì)量的時間和心力，也是推動學生家長上陣做學生作業(yè)批改員、校外輔導員的重要原因。

　　如何保證教育教學自主權(quán)？相關文件已給出答案：充分發(fā)揮教師課堂教學改革主體作用，鼓勵教師大膽創(chuàng)新，改進教育教學方法；大力精簡、嚴格規(guī)范各類“進校園”專題教育活動，有效排除對學校正常教育教學秩序的干擾?，F(xiàn)在看來，這些要求仍具有很強的針對性。總而言之，只有保證學校和教師的教育教學自主權(quán)，才能激發(fā)中小學的辦學活力，做好中小學學生作業(yè)管理，也才順理成章。（作者系教育研究者）