本報(bào)北京2月22日訊（記者 趙秀紅）最高人民檢察院第九檢察廳廳長史衛(wèi)忠在今天舉行的第十場最高檢廳長網(wǎng)絡(luò)訪談活動(dòng)中表示，侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告制度實(shí)施不到一年，成效明顯。截至2020年9月，各地通過強(qiáng)制報(bào)告立案并審查起訴的案件近500件。大量發(fā)生在家庭內(nèi)部的監(jiān)護(hù)侵害案件因醫(yī)務(wù)人員按規(guī)定報(bào)告得以及時(shí)發(fā)現(xiàn)。

史衛(wèi)忠說，近年來，未成年人受到侵害事件引起公眾廣泛關(guān)注，預(yù)防難、發(fā)現(xiàn)難、取證難一直是侵害未成年人犯罪中存在的主要問題。為及時(shí)有效懲治侵害未成年人違法犯罪，2020年5月，最高檢、國家監(jiān)察委員會、教育部、公安部等九部門印發(fā)《關(guān)于建立侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告制度的意見（試行）》，明確公職人員、密切接觸未成年人行業(yè)的各類組織及其從業(yè)人員，在工作中發(fā)現(xiàn)未成年人遭受或者疑似遭受不法侵害以及面臨不法侵害危險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)案或舉報(bào)。

“強(qiáng)制報(bào)告制度是發(fā)動(dòng)社會力量，構(gòu)建未成年人社會綜合保護(hù)體系的重要內(nèi)容。《意見》印發(fā)雖不到一年，但成效明顯?！笔沸l(wèi)忠說，黑龍江建三江虐童案、山西懷仁虐童案、北京門頭溝傷童案等得以及時(shí)發(fā)現(xiàn)。尤其是發(fā)生在北京的這起傷童案，兒童醫(yī)院醫(yī)生發(fā)現(xiàn)3歲女童可能遭受家暴果斷報(bào)案，使侵害行為受到依法懲治，女童及時(shí)得到救助，實(shí)現(xiàn)了傷害后果最小化。

強(qiáng)制報(bào)告制度的剛性體現(xiàn)在強(qiáng)制性。根據(jù)《意見》規(guī)定，隱瞞不報(bào)造成嚴(yán)重后果的應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)追究責(zé)任。史衛(wèi)忠表示，目前，檢察機(jī)關(guān)辦案中發(fā)現(xiàn)的違反強(qiáng)制報(bào)告規(guī)定涉嫌違紀(jì)違法的均受到了相應(yīng)處罰。如湖南某小學(xué)教師強(qiáng)奸、猥褻學(xué)生案件，涉事學(xué)校負(fù)責(zé)人員隱瞞不報(bào)，檢察機(jī)關(guān)對該校正副校長以涉嫌瀆職犯罪提起公訴，已被追究刑事責(zé)任。

目前，全國各地持續(xù)深化侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告制度的落實(shí)。重慶市九龍坡區(qū)檢察院、區(qū)公安分局創(chuàng)新工作方式，聯(lián)合開發(fā)運(yùn)行“強(qiáng)制報(bào)告APP”，進(jìn)一步暢通了快速發(fā)現(xiàn)、報(bào)告侵害未成年人犯罪渠道，為各部門合力保護(hù)未成年人搭建了平臺。

史衛(wèi)忠表示，除了強(qiáng)制報(bào)告制度，去年最高檢聯(lián)合教育部、公安部印發(fā)了《關(guān)于建立教職員工準(zhǔn)入查詢性侵違法犯罪信息制度的意見》，建立了國家層面的入職查詢制度，將“大灰狼”堵在校門之外。目前，這兩項(xiàng)制度都被新修訂的未成年人保護(hù)法吸收。

他表示，在實(shí)踐中，規(guī)定的查詢范圍更廣，一方面將查詢的范圍擴(kuò)大至所有密切接觸未成年人單位。除了中小學(xué)（含中等職業(yè)教育和特殊教育學(xué)校）、幼兒園新招錄的包含教師、行政人員、勤雜人員、安保人員等在校園內(nèi)工作的教職員工，還包括兒童福利院、兒童醫(yī)院，甚至一些短期的夏令營、冬令營、晚托班、暑托班等。另一方面將查詢的范圍擴(kuò)大至性侵害、虐待、拐賣、暴力傷害等違法犯罪記錄。(作者：記者 趙秀紅)