據(jù)教育部官網(wǎng)報(bào)道，為保護(hù)學(xué)生視力，讓學(xué)生在學(xué)校專心學(xué)習(xí)，防止沉迷網(wǎng)絡(luò)和游戲，促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展，教育部辦公廳近日印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)生手機(jī)管理工作的通知》，要求中小學(xué)生“原則上不得將個(gè)人手機(jī)帶入校園，確有需求的，須經(jīng)家長(zhǎng)同意、書(shū)面提出申請(qǐng)，進(jìn)校后應(yīng)將手機(jī)由學(xué)校統(tǒng)一保管，禁止帶入課堂”。

中小學(xué)生手機(jī)使用問(wèn)題，歷來(lái)備受社會(huì)關(guān)注，不少代表委員也通過(guò)議案、提案的方式發(fā)表觀點(diǎn)，謀求解決之道。全國(guó)人大代表雷燕琴就曾向十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議提交了《關(guān)于禁止中小學(xué)生在校園使用智能手機(jī)的建議》。2021年全國(guó)教育工作會(huì)議明確提出，要“抓好中小學(xué)作業(yè)、睡眠、手機(jī)、讀物、體質(zhì)管理，為落實(shí)落細(xì)立德樹(shù)人根本任務(wù)提供更加科學(xué)的導(dǎo)向、更為多樣的資源、更加靈活的方式”。應(yīng)該說(shuō)，此次《通知》的出臺(tái)，是對(duì)這一要求的進(jìn)一步落實(shí)，進(jìn)一步明確校園手機(jī)管理的原則，具有重要意義。

自智能手機(jī)逐漸普及以來(lái)，如何做好校園內(nèi)的手機(jī)管理，一直讓各地中小學(xué)感到頭疼。有的地方一刀切地堅(jiān)決禁止手機(jī)進(jìn)校園，一旦發(fā)現(xiàn)即采取極端方式，如摔手機(jī)、用錘子砸手機(jī)或?qū)⑹謾C(jī)放入水桶等，以達(dá)到殺一儆百、以儆效尤的效果。此類行為被媒體報(bào)道后，往往被認(rèn)為處理方式過(guò)于暴力，有侵犯學(xué)生及其家長(zhǎng)物權(quán)之嫌，且有損教師和學(xué)校教書(shū)育人的形象，學(xué)生也的確有用手機(jī)與父母聯(lián)系的現(xiàn)實(shí)所需。有的地方采取寬松政策，對(duì)學(xué)生在校園內(nèi)使用手機(jī)的行為并不深究，但也由此產(chǎn)生諸多問(wèn)題，如上課不專心聽(tīng)講、干擾正常教學(xué)秩序、利用手機(jī)作弊、拍攝不適當(dāng)?shù)恼掌驼n間玩手機(jī)游戲等。

因此，該不該禁止手機(jī)進(jìn)校園，管理方式與尺度如何，很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)成為學(xué)校管理上的難點(diǎn)與痛點(diǎn)。此次教育主管部門明確態(tài)度，統(tǒng)一管理原則，如“學(xué)校應(yīng)當(dāng)告知學(xué)生和家長(zhǎng)，原則上不得將個(gè)人手機(jī)帶入校園”“加強(qiáng)課堂教學(xué)和作業(yè)管理，不得用手機(jī)布置作業(yè)或要求學(xué)生利用手機(jī)完成作業(yè)”，可謂幫助各地中小學(xué)明晰了方向，在手機(jī)管理上不再束手束腳，而是有據(jù)可依、放下包袱、輕裝前行，中小學(xué)生在校期間也更可能心無(wú)旁騖、專注學(xué)業(yè)、健康成長(zhǎng)。

校園內(nèi)的手機(jī)管理一直是困擾全世界中小學(xué)的問(wèn)題。雖然手機(jī)最終對(duì)學(xué)生產(chǎn)生何種影響，完全取決于個(gè)體；手機(jī)使用問(wèn)題似乎也只是個(gè)人的自律或習(xí)慣問(wèn)題，但事實(shí)上手機(jī)與學(xué)生身心成長(zhǎng)、學(xué)校正常教育教學(xué)和融洽家校關(guān)系都有著密切關(guān)聯(lián)。從國(guó)外情況看，從嚴(yán)手機(jī)管理，禁止學(xué)生校園內(nèi)隨意使用手機(jī)，已經(jīng)漸成共識(shí)。例如，2018年7月，法國(guó)國(guó)民議會(huì)通過(guò)法案，明確規(guī)定幼兒園、小學(xué)和初中的學(xué)生禁止在校內(nèi)使用手機(jī)，無(wú)論上課時(shí)間還是課間休息，以及在校外進(jìn)行教學(xué)活動(dòng)時(shí)，都禁止使用手機(jī)。俄羅斯學(xué)校雖沒(méi)有明文禁止使用手機(jī)，但教師會(huì)要求學(xué)生保證不會(huì)因?yàn)槭褂檬謾C(jī)而對(duì)學(xué)習(xí)過(guò)程產(chǎn)生不利影響，也不能干擾其他同學(xué)。

一方面明確校園內(nèi)智能手機(jī)使用原則，另一方面督促各地中小學(xué)進(jìn)一步細(xì)化管理措施，教育部此次印發(fā)的通知抓住了問(wèn)題的要害，既有剛性準(zhǔn)則又有彈性空間，既有指導(dǎo)性又有針對(duì)性。如新聞報(bào)道中所言，教育部要求學(xué)校要通過(guò)國(guó)旗下講話、班團(tuán)隊(duì)會(huì)、心理輔導(dǎo)、校規(guī)校紀(jì)等多種形式加強(qiáng)教育引導(dǎo)，讓學(xué)生科學(xué)理性對(duì)待并合理使用手機(jī)，提高學(xué)生信息素養(yǎng)和自主管理能力，避免簡(jiǎn)單粗暴管理行為。通過(guò)多種形式加強(qiáng)教育引導(dǎo)，同時(shí)做好家校溝通，督促家長(zhǎng)應(yīng)切實(shí)履行教育職責(zé)，形成家校協(xié)同育人合力。客觀而言，無(wú)論學(xué)校還是家長(zhǎng)，都有責(zé)任管教好學(xué)生使用手機(jī)行為，充分發(fā)揮智能手機(jī)的積極作用，將之作為獲取優(yōu)質(zhì)教育資源的途徑、提高自主學(xué)習(xí)能力的工具。

鑒于我國(guó)中小學(xué)生已經(jīng)深度頻繁使用手機(jī)的現(xiàn)實(shí)，的確需要家校雙方達(dá)成共識(shí)、密切配合、協(xié)同行動(dòng)、順暢對(duì)接。各地學(xué)校也要結(jié)合實(shí)際，優(yōu)化完善配套政策，尤其是在因疫情而不得不開(kāi)展在線學(xué)習(xí)的背景下，用智慧最大限度降低手機(jī)對(duì)學(xué)生身心的負(fù)面影響，使手機(jī)發(fā)揮聯(lián)通家校、促進(jìn)中小學(xué)生視野拓展和終身學(xué)習(xí)的良好初衷。

（作者系山東省濱州市教育質(zhì)量評(píng)價(jià)中心副主任）