日前，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》（以下簡(jiǎn)稱《總體方案》）。針對(duì)我國(guó)教師隊(duì)伍的主體——中小學(xué)教師，《總體方案》明確“改進(jìn)中小學(xué)校評(píng)價(jià)”，強(qiáng)調(diào)“把認(rèn)真履行教育教學(xué)職責(zé)作為評(píng)價(jià)教師的基本要求，引導(dǎo)教師上好每一節(jié)課、關(guān)愛每一個(gè)學(xué)生”“完善中小學(xué)教師績(jī)效考核辦法，績(jī)效工資分配向班主任傾斜，向教學(xué)一線和教育教學(xué)效果突出的教師傾斜”。

中小學(xué)教師評(píng)價(jià)體系存在頑疾

教師評(píng)價(jià)是對(duì)教師工作現(xiàn)實(shí)的或潛在的價(jià)值作出判斷，旨在促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展、提高教學(xué)效能。當(dāng)前，我國(guó)中小學(xué)教師評(píng)價(jià)體系存在一些問題，制約著教育改革發(fā)展，損害教師成就感、獲得感。

學(xué)生分?jǐn)?shù)至上，導(dǎo)致教師考評(píng)單一化。長(zhǎng)期以來，中小學(xué)廣泛流傳著一句順口溜，“考考考，老師的法寶；分分分，學(xué)生的命根”。目前，中小學(xué)普遍以分?jǐn)?shù)為學(xué)生成績(jī)的考核標(biāo)準(zhǔn)，并按照分?jǐn)?shù)給學(xué)生和班級(jí)排名次，哪個(gè)班級(jí)的學(xué)生平均分?jǐn)?shù)高，任課老師、班主任的教學(xué)成績(jī)就好。如此，造成教師考評(píng)單一化，均以學(xué)生分?jǐn)?shù)為目標(biāo)，進(jìn)而忽視了學(xué)生道德、藝術(shù)、體育等綜合教育評(píng)價(jià)。

升學(xué)率主導(dǎo)教學(xué)，培養(yǎng)出“刷題機(jī)器”。在高考指揮棒的引導(dǎo)下，中小學(xué)教學(xué)圍繞升學(xué)率，所有教學(xué)資源都用于拼考試、拼升學(xué)率，教師評(píng)價(jià)好壞變成了升學(xué)率高低。教師為了應(yīng)對(duì)中考、高考，將精力花在訓(xùn)練學(xué)生的做題、解題能力上，衍生出刷題模式、題海戰(zhàn)術(shù)，培養(yǎng)出一批批的“刷題機(jī)器”，令學(xué)生苦不堪言。

減負(fù)政策執(zhí)行走偏，學(xué)生負(fù)擔(dān)明降實(shí)增。近年來，中小學(xué)教育減負(fù)政策頻頻發(fā)布，旨在減輕學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。但執(zhí)行過程中的走偏，導(dǎo)致減負(fù)沒有落到實(shí)處，學(xué)生負(fù)擔(dān)明降實(shí)增。學(xué)校減負(fù)，教師授課量不足，出現(xiàn)課內(nèi)不講課外講的怪現(xiàn)象，造成學(xué)生課堂學(xué)習(xí)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，轉(zhuǎn)而上校外輔導(dǎo)班以彌補(bǔ)課堂教學(xué)的不足。

教師工資收入較低，職業(yè)獲得感不強(qiáng)。目前，中小學(xué)教師薪資整體偏低，與工作量不成正比，教師職業(yè)獲得感普遍不佳，嚴(yán)重挫傷了廣大教師的積極性，造成中小學(xué)教師人才流失。

建立科學(xué)合理的中小學(xué)教師評(píng)價(jià)體系

針對(duì)上述頑疾，中小學(xué)教師評(píng)價(jià)改革應(yīng)根據(jù)《總體方案》部署，扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評(píng)價(jià)導(dǎo)向，著力“推進(jìn)踐行教書育人使命”，重點(diǎn)“突出教育教學(xué)實(shí)績(jī)”。建立科學(xué)合理的中小學(xué)教師評(píng)價(jià)體系，是新時(shí)代深化教育評(píng)價(jià)改革的重要一環(huán)。中小學(xué)教師評(píng)價(jià)應(yīng)建立在促進(jìn)教師更好發(fā)展的基礎(chǔ)上，以提高教師專業(yè)素質(zhì)為目標(biāo)，制定清晰可行的評(píng)價(jià)體系，并通過系統(tǒng)、嚴(yán)謹(jǐn)、合理的評(píng)價(jià)方式，形成整個(gè)評(píng)價(jià)過程。

形成科學(xué)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建符合中小學(xué)教師崗位特點(diǎn)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，明確不得簡(jiǎn)單用學(xué)生考試成績(jī)、升學(xué)率等評(píng)價(jià)教師。按照教師級(jí)別和能力實(shí)施分級(jí)教學(xué)，引導(dǎo)教師專心教書育人。改革職稱評(píng)定和考核評(píng)價(jià)制度，保障教師級(jí)別晉升通道公開透明，促進(jìn)良性競(jìng)爭(zhēng)。

摒棄刷題模式，落實(shí)“教書育人”職責(zé)使命。新時(shí)代需要德智體美勞全面發(fā)展的人才。要將學(xué)生的作業(yè)量減下來，科學(xué)合理布置作業(yè)。要尊重學(xué)生個(gè)體差異，因材施教，不要用同一把尺去量所有學(xué)生。要堅(jiān)決改變用分?jǐn)?shù)給學(xué)生貼標(biāo)簽的做法，倡導(dǎo)多元化發(fā)展，挖掘?qū)W生的興趣、愛好、特長(zhǎng)，培養(yǎng)學(xué)生的品德、思想、體育、藝術(shù)等綜合素質(zhì)。中小學(xué)教師評(píng)價(jià)改革應(yīng)鼓勵(lì)教師創(chuàng)新，探索多元化教學(xué)方法，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)主動(dòng)性，注重學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合，提倡學(xué)以致用。

在落實(shí)合理減負(fù)政策的同時(shí)，課堂教學(xué)要保質(zhì)保量，不能打折扣，要保證不讓一個(gè)學(xué)生掉隊(duì)。教學(xué)不開快車，不超進(jìn)度，杜絕“課上不講、課下講”。只有在課堂內(nèi)把問題解決掉，才能避免學(xué)生尋求校外培訓(xùn)，降低學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)和家庭的學(xué)習(xí)成本。

完善中小學(xué)教師績(jī)效考核辦法，向一線教師傾斜。要加快改革薪資制度，完善學(xué)?？?jī)效工資分配辦法，實(shí)現(xiàn)優(yōu)績(jī)優(yōu)籌。中小學(xué)應(yīng)完善內(nèi)部分配政策，以工作人員實(shí)績(jī)和貢獻(xiàn)為依據(jù)，改革教師隊(duì)伍的薪資結(jié)構(gòu)，解決一線教師的生活壓力，提高整體薪資福利待遇，讓中小學(xué)教師擁有更多職業(yè)獲得感。

此外，還應(yīng)鼓勵(lì)教師自我評(píng)價(jià)，增加家長(zhǎng)和學(xué)生的評(píng)價(jià)權(quán)利。自我評(píng)價(jià)可以增強(qiáng)中小學(xué)教師在評(píng)價(jià)中的主體性，增強(qiáng)教師對(duì)教育行為的反思意識(shí)和能力，激發(fā)其內(nèi)生動(dòng)力，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展、專業(yè)成長(zhǎng)。家長(zhǎng)對(duì)孩子的學(xué)習(xí)狀況最為關(guān)心，有主動(dòng)了解和參與學(xué)校教學(xué)的動(dòng)力；學(xué)生是教學(xué)過程的主體，對(duì)教學(xué)目標(biāo)完成度、師生關(guān)系狀況等有切身體會(huì)。家長(zhǎng)和學(xué)生參與教師評(píng)價(jià)，有助于促進(jìn)教師反思習(xí)慣的形成和反思能力的提高。但家長(zhǎng)和學(xué)生的評(píng)價(jià)權(quán)不能過大，應(yīng)科學(xué)合理。
（作者：張冬玉，系廊坊師范學(xué)院副教授）