以2019年6月國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于新時代推進(jìn)普通高中育人方式改革的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）為標(biāo)志，普通高中教育進(jìn)入了以育人方式改革統(tǒng)籌推進(jìn)新課程改革和高考綜合改革、全面提高教育質(zhì)量的新階段?！吨笇?dǎo)意見》提出了明確的改革目標(biāo)和時間節(jié)點，即“到2022年，德智體美勞全面培養(yǎng)體系進(jìn)一步完善，立德樹人落實機制進(jìn)一步健全。普通高中新課程新教材全面實施，適應(yīng)學(xué)生全面而有個性發(fā)展的教育教學(xué)改革深入推進(jìn)，選課走班教學(xué)管理機制基本完善，科學(xué)的教育評價和考試招生制度基本建立，師資和辦學(xué)條件得到有效保障，普通高中多樣化有特色發(fā)展的格局基本形成”。 在剩下兩年多的時間里，要完成上述改革目標(biāo)，仍需進(jìn)一步明確各方主體責(zé)任，統(tǒng)籌資源，協(xié)同發(fā)力，在課程、教材、教學(xué)、評價、學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)、考試和招生、師資和條件保障等領(lǐng)域，積極深化改革，切實取得成效。 各級政府部門要明確各自責(zé)任，系統(tǒng)推進(jìn)普通高中育人方式改革。教育部要加快研究制定普通高中辦學(xué)質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步健全分類考試、綜合評價、多元錄取的高校招生機制；同時要強化對省級政府的督導(dǎo)評估。省級政府要強化“統(tǒng)籌”責(zé)任，在高考綜合改革、考試命題、新課程新教材的實施、綜合素質(zhì)評價的實施和管理等方面，加快推進(jìn)相關(guān)體制機制建設(shè)，為在省域范圍內(nèi)積極推進(jìn)普通高中教育改革創(chuàng)造條件。市、縣級政府落實“舉辦”責(zé)任，要真正樹立起正確的政績觀和科學(xué)教育質(zhì)量觀，堅決扭轉(zhuǎn)片面應(yīng)試教育傾向，不得炒作升學(xué)率和高考狀元，積極營造有利于推進(jìn)改革的良好氛圍；加大因?qū)W校實施選課走班而產(chǎn)生的師資、教室和其他教學(xué)設(shè)施配置等方面的統(tǒng)籌力度；加強普通高中教學(xué)常規(guī)管理，切實減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)；制定學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)意見，加強指導(dǎo)教師隊伍建設(shè)；多渠道籌措資金，落實普通高中建設(shè)經(jīng)費投入的市縣分擔(dān)責(zé)任，并積極創(chuàng)造條件，推進(jìn)數(shù)字校園建設(shè)，加強學(xué)校的學(xué)科教室、創(chuàng)新實驗室和社團(tuán)活動室建設(shè)等。 普通高中學(xué)校要著力構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的育人體系。在德育方面，普通高中要著重突出思政課關(guān)鍵地位，積極培育和踐行社會主義核心價值觀；在綜合素質(zhì)培養(yǎng)方面，積極拓寬綜合實踐渠道，科學(xué)認(rèn)真地開展綜合素質(zhì)評價；在課程體系建設(shè)方面，加強學(xué)校特色課程建設(shè)，積極開展校園體育、藝術(shù)、閱讀、科技創(chuàng)新等社團(tuán)活動；在課堂教學(xué)改革方面，更新教學(xué)觀念，創(chuàng)新教學(xué)方法和教學(xué)形式，實施線上線下融合教學(xué)，提高課堂教學(xué)效率，培養(yǎng)學(xué)生核心素養(yǎng)；在推進(jìn)選課走班方面，制定選課走班指南，開發(fā)課程安排信息管理系統(tǒng)，構(gòu)建規(guī)范有序、科學(xué)高效的選課走班運行機制。此外，在加強學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)方面，學(xué)校不僅要強化制度建設(shè)，還要建立起一支專兼結(jié)合的指導(dǎo)教師隊伍；在育人機制方面，有條件的普通高中學(xué)?？蓢L試與中等職業(yè)學(xué)校課程互選、學(xué)分互認(rèn)、資源互通，促進(jìn)普職融通。普通高中新課程新教材實施國家級示范校要在構(gòu)建“五育并舉”的學(xué)校課程體系、創(chuàng)新課程組織管理方式、深化教學(xué)改革、推進(jìn)考試評價改革、加強校本教研等方面取得實質(zhì)性突破，加強新課程培訓(xùn)基地學(xué)校建設(shè)，積極承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)，加大對薄弱高中和農(nóng)村學(xué)校對口幫扶力度。 教育科研機構(gòu)要積極發(fā)揮專業(yè)引領(lǐng)作用。教育科研機構(gòu)要加強對立德樹人落實機制、德智體美勞全面培養(yǎng)體系等關(guān)涉普通高中育人方式改革重大理論問題的研究，如加強在選課走班教學(xué)管理、考試招生、普職融通制度以及思政教育、勞動教育等學(xué)校育人重要領(lǐng)域方面的研究。同時，“五育”的相對獨立性與整體性的關(guān)系、推進(jìn)選課走班教學(xué)管理與集體主義教育的關(guān)系、學(xué)生的學(xué)業(yè)修習(xí)與生涯規(guī)劃的關(guān)系，以及綜合素質(zhì)、學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)與學(xué)科核心素養(yǎng)的關(guān)系等熱點難點問題，更有待教育科研機構(gòu)不斷深化研究，形成可靠的理論性認(rèn)識，為助推普通高中學(xué)校育人方式改革實踐奠定扎實的理論基礎(chǔ)。 高校要切實加強招生機制建設(shè)。高校招生專業(yè)選考科目要求和選修科目等級要求，以及高校對高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價結(jié)果的使用辦法，這些都直接影響了普通高中學(xué)校的教育教學(xué)生態(tài)，以及普通高中學(xué)生對高校和專業(yè)的選擇。如果再考慮到普通高中學(xué)校的城鄉(xiāng)和區(qū)域差異，以及不同學(xué)校和學(xué)生群體特點，那么，上述的影響作用會更為復(fù)雜。因此，高等學(xué)校，特別是重點院校要加強調(diào)查研究，充分考慮普通高中學(xué)校的區(qū)域、城鄉(xiāng)和學(xué)校差異，尊重人才成長規(guī)律，突出教育公平價值，不斷完善招生專業(yè)選考科目要求和選修科目等級要求；制定高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價使用辦法，真正發(fā)揮綜合素質(zhì)評價作為招生錄取“重要參考”的作用。 各類社會機構(gòu)要大力開發(fā)開放教育資源。事業(yè)單位與社會機構(gòu)也是重要教育場所，要加強與普通高中學(xué)校的聯(lián)系和合作，強化自身作為學(xué)生社會實踐基地的功能建設(shè)，設(shè)計和開發(fā)綜合實踐活動課程資源，為學(xué)生開展考察探究、社會服務(wù)、設(shè)計制作、職業(yè)體驗、黨團(tuán)隊教育活動和博物館參觀等綜合實踐活動提供支持和保障。 家庭要營造適宜孩子身心健康和全面發(fā)展的教育環(huán)境。家長要不斷更新教育觀念，增強教育本領(lǐng)，協(xié)助學(xué)校從心理、學(xué)習(xí)、生活、理想和生涯規(guī)劃等方面，加強對孩子的教育和引導(dǎo)，幫助孩子正確認(rèn)識自我，發(fā)現(xiàn)優(yōu)勢，培養(yǎng)興趣，養(yǎng)成生涯規(guī)劃意識。 （作者單位：天津市教育科學(xué)研究院基礎(chǔ)教育研究所） |