教師如何管教學(xué)生，罰站罰跑到底算不算體罰？9月24日，廣東省人大常委會首次審議的《廣東省學(xué)校安全條例（草案）》明確，對學(xué)生一些違規(guī)行為，教師可以對學(xué)生進(jìn)行“罰站罰跑”。據(jù)《新京報》報道，雖然草案剛剛提交初審，但備受關(guān)注的教師懲戒權(quán)問題在網(wǎng)上引發(fā)熱議。 一些網(wǎng)友對教育懲戒權(quán)具體細(xì)化持支持態(tài)度的同時，也提出“罰站罰跑”要有標(biāo)準(zhǔn)，否則將有可能成為變相體罰。對此，廣東省教育廳政策法規(guī)處工作人員表示，目前《草案》還在審議階段，將來還要進(jìn)行二審和三審，在此過程中可能還將有修改和討論，讓其更加合理并被社會大眾接受。 放在以前，罰站、罰跑很容易被質(zhì)疑是體罰或者變相體罰，有的教師就因此被追究違反師德規(guī)范的責(zé)任。那么，現(xiàn)在地方立法允許教師對學(xué)生進(jìn)行罰站、罰跑，那怎么界定其和體罰和變相體罰的界限呢？這就需要十分明確的細(xì)則，規(guī)定學(xué)生有那些違反校紀(jì)校規(guī)的行為，學(xué)校老師可以依據(jù)規(guī)定，對學(xué)生罰跑、罰站，罰跑的具體時間、罰跑的具體距離，以及誰來監(jiān)督進(jìn)行等。 今年7月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》就提出，要“制定實(shí)施細(xì)則，明確教師教育懲戒權(quán)”。教師在教育教學(xué)過程中，要進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕逃龖徒?，這已經(jīng)是全社會的共識，但怎樣進(jìn)行懲戒，卻是一個現(xiàn)實(shí)難題。如果只是概念化地提可以懲戒，度掌握不好就會出現(xiàn)家長擔(dān)憂的教師濫用教育懲戒權(quán)問題，或者教師擔(dān)心被指體罰學(xué)生違反師德規(guī)范，不愿意對違紀(jì)違規(guī)學(xué)生進(jìn)行懲戒。 要落實(shí)教師的教育懲戒權(quán)，就需要十分“細(xì)”的細(xì)則，讓教師完全可以根據(jù)細(xì)則進(jìn)行處罰。比如對于罰站、罰跑可以這樣明確：在課堂上，一名學(xué)生高聲喧嘩，破壞課堂秩序，教師可對學(xué)生提出口頭警告；學(xué)生在被批評警告后，繼續(xù)高聲喧嘩，破壞課堂秩序，教師可罰站學(xué)生3分鐘，罰站位置為講臺邊；再被罰站之后，學(xué)生繼續(xù)喧嘩，破壞課堂秩序，教師可把學(xué)生請出課堂，交給學(xué)校保安，由保安監(jiān)督罰跑，這就厘清了教育懲戒與體罰、變相體罰。 當(dāng)然，制訂細(xì)則需要廣泛聽取教師、家長、學(xué)生和社會人士的意見，從規(guī)范學(xué)生行為，維護(hù)校園秩序，懲戒與教育相結(jié)合出發(fā)，制訂各方都可接受的細(xì)則。在制訂好細(xì)則后，要把細(xì)則告之所有學(xué)生、家長，包括張貼在校園、教室里。 對于學(xué)生的懲戒，有的適合由當(dāng)事教師直接處罰，如針對破壞課堂教學(xué)秩序的行為，教師需要進(jìn)行及時懲戒。有的則不適合由當(dāng)事教師處罰，如學(xué)生違反校園秩序的行為，應(yīng)交給學(xué)校學(xué)生事務(wù)中心進(jìn)行處理。學(xué)生事務(wù)中心類似于學(xué)校的“學(xué)生法庭”，負(fù)責(zé)調(diào)查學(xué)生的校園違紀(jì)違規(guī)行為，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對學(xué)生進(jìn)行處罰，如果學(xué)生不服，還可再成立申訴委員會，舉行聽證會，取學(xué)生申訴，再根據(jù)新的調(diào)查結(jié)果，做出處理。這也是對學(xué)生進(jìn)行法制和規(guī)則教育。 制訂細(xì)則，只是落實(shí)教育成績權(quán)的一方面，要讓教師能使用教育懲戒權(quán)，還需要推進(jìn)依法治教。簡單來說，就是當(dāng)教師按照細(xì)則對學(xué)生進(jìn)行教育懲戒后，如果有家長質(zhì)疑是體罰和變相體罰，教育部門應(yīng)該嚴(yán)肅調(diào)查，如果教師的教育懲戒完全按細(xì)則進(jìn)行，那么就不能為息事寧人，動輒追究教師責(zé)任。 |