教師如何管教學(xué)生,罰站罰跑到底算不算體罰?9月24日,廣東省人大常委會首次審議的《廣東省學(xué)校安全條例(草案)》明確,對學(xué)生一些違規(guī)行為,教師可以對學(xué)生進(jìn)行“罰站罰跑”。據(jù)《新京報》報道,雖然草案剛剛提交初審,但備受關(guān)注的教師懲戒權(quán)問題在網(wǎng)上引發(fā)熱議。 一些網(wǎng)友對教育懲戒權(quán)具體細(xì)化持支持態(tài)度的同時,也提出“罰站罰跑”要有標(biāo)準(zhǔn),否則將有可能成為變相體罰。對此,廣東省教育廳政策法規(guī)處工作人員表示,目前《草案》還在審議階段,將來還要進(jìn)行二審和三審,在此過程中可能還將有修改和討論,讓其更加合理并被社會大眾接受。 放在以前,罰站、罰跑很容易被質(zhì)疑是體罰或者變相體罰,有的教師就因此被追究違反師德規(guī)范的責(zé)任。那么,現(xiàn)在地方立法允許教師對學(xué)生進(jìn)行罰站、罰跑,那怎么界定其和體罰和變相體罰的界限呢?這就需要十分明確的細(xì)則,規(guī)定學(xué)生有那些違反校紀(jì)校規(guī)的行為,學(xué)校老師可以依據(jù)規(guī)定,對學(xué)生罰跑、罰站,罰跑的具體時間、罰跑的具體距離,以及誰來監(jiān)督進(jìn)行等。 今年7月,中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》就提出,要“制定實(shí)施細(xì)則,明確教師教育懲戒權(quán)”。教師在教育教學(xué)過程中,要進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕逃龖徒?,這已經(jīng)是全社會的共識,但怎樣進(jìn)行懲戒,卻是一個現(xiàn)實(shí)難題。如果只是概念化地提可以懲戒,度掌握不好就會出現(xiàn)家長擔(dān)憂的教師濫用教育懲戒權(quán)問題,或者教師擔(dān)心被指體罰學(xué)生違反師德規(guī)范,不愿意對違紀(jì)違規(guī)學(xué)生進(jìn)行懲戒。 要落實(shí)教師的教育懲戒權(quán),就需要十分“細(xì)”的細(xì)則,讓教師完全可以根據(jù)細(xì)則進(jìn)行處罰。比如對于罰站、罰跑可以這樣明確:在課堂上,一名學(xué)生高聲喧嘩,破壞課堂秩序,教師可對學(xué)生提出口頭警告;學(xué)生在被批評警告后,繼續(xù)高聲喧嘩,破壞課堂秩序,教師可罰站學(xué)生3分鐘,罰站位置為講臺邊;再被罰站之后,學(xué)生繼續(xù)喧嘩,破壞課堂秩序,教師可把學(xué)生請出課堂,交給學(xué)校保安,由保安監(jiān)督罰跑,這就厘清了教育懲戒與體罰、變相體罰。 當(dāng)然,制訂細(xì)則需要廣泛聽取教師、家長、學(xué)生和社會人士的意見,從規(guī)范學(xué)生行為,維護(hù)校園秩序,懲戒與教育相結(jié)合出發(fā),制訂各方都可接受的細(xì)則。在制訂好細(xì)則后,要把細(xì)則告之所有學(xué)生、家長,包括張貼在校園、教室里。 對于學(xué)生的懲戒,有的適合由當(dāng)事教師直接處罰,如針對破壞課堂教學(xué)秩序的行為,教師需要進(jìn)行及時懲戒。有的則不適合由當(dāng)事教師處罰,如學(xué)生違反校園秩序的行為,應(yīng)交給學(xué)校學(xué)生事務(wù)中心進(jìn)行處理。學(xué)生事務(wù)中心類似于學(xué)校的“學(xué)生法庭”,負(fù)責(zé)調(diào)查學(xué)生的校園違紀(jì)違規(guī)行為,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果,對學(xué)生進(jìn)行處罰,如果學(xué)生不服,還可再成立申訴委員會,舉行聽證會,取學(xué)生申訴,再根據(jù)新的調(diào)查結(jié)果,做出處理。這也是對學(xué)生進(jìn)行法制和規(guī)則教育。 制訂細(xì)則,只是落實(shí)教育成績權(quán)的一方面,要讓教師能使用教育懲戒權(quán),還需要推進(jìn)依法治教。簡單來說,就是當(dāng)教師按照細(xì)則對學(xué)生進(jìn)行教育懲戒后,如果有家長質(zhì)疑是體罰和變相體罰,教育部門應(yīng)該嚴(yán)肅調(diào)查,如果教師的教育懲戒完全按細(xì)則進(jìn)行,那么就不能為息事寧人,動輒追究教師責(zé)任。 |